湖南昭山非公经济党组织践行服务牌 巧治市场顽疾

　　中新网湘潭5月7日电 题：湖南昭山：非公经济党组织践行“服务牌”巧治市场顽疾

　　记者 鲁毅 通讯员 尹奇军 刘姝婧

　　位于湖南长沙、株洲、湘潭三市交界处金三角地段的长株潭大市场，是各地商人青睐投资兴业之地。这里是湖南省重点开发区昭山旅游经贸开发区内经济最为活跃，人流、物流最大的区域，同样也是社会关系复杂，矛盾频发区域。

　　“进不了门，搭不上话，办不成事，不小心还得挨上一顿骂。”曾是相关职能部门工作人员进入市场行使职责时遭遇的真实写照。但该市场成立非公经济党组织后，努力践行“服务牌”，整个市场面貌有了焕然一新的改变。

　　散乱市场成战斗的整体

　　长株潭大市场离三市距离都在20公里左右，且可通江达海，纵贯东西南北。市场内3000余套门面，建有百货、布市、摩托车整车、摩托车配件、食品等五个城区。

　　2008年5月，长株潭大市场第一个非公党支部——摩配城党支部成立。经市场商户、群众投票选举，谭秋元当选支部书记，成为所有的非公党支部书记中唯一的一位女书记。她回忆当时的情景说：“能获取群众的信任担任支部书记，现在仍感到无上光荣。”

　　随后，市场版块百货家电城、大布市等6个非公党支部相继成立，湖南恒辉模技术有限公司、湘潭华凯机器制造有限公司等9个非公企业也先后成立了党支部，党员人数达到200余人。昭山示范区还在湘潭市四个园区中率先成立了非公经济党工委，负责全区非公经济党建工作的管理、指导、检查和考核。

　　从遇到纠纷便拳脚相向到现在偶遇摩擦也能握手言和；从各行其是、明哲保身到现在开始热心公益事业和社会事务；从只管自己的“一亩三分地”的盈利，到现在关注整个市场的建设和示范区的发展……长株潭大市场经营户、企业老板思想和理念彻底转变，整个市场的经营环境也焕然一新。

　　该区非公经济党工委书记刘亮高说：“只有把党员组织起来拧成一股绳，才能发挥更大的作用改变市场的面貌，推动经济发展。没有党组织，这里仅是一个散乱的市场，有了党组织，这里就是一个战斗的整体。”

　　凝心聚力惠及经营户

　　非公经济党支部的班子成员都是通过公开选举产生，他们都是市场或企业里管理经验丰富、群众基础好、敢于担当的党员同志。在他们的带领下，党员凝心聚力，积极发挥模范先锋作用。

　　2012年，百货家电城的经营户反映市场没有亮化，出行不方便。该城党支部书记周合林获悉后迅速组织支部班子成员开会，建议由支部牵头发动市场经营户捐款安装路灯。市场经营户、市场青年基金会纷纷出资，加上支部班子成员和党员的捐款，没多久路灯设备就安装好了。

　　2013年，长株潭大市场综合整治工商税务办证工作过程中，各城区党支部书记包干负责，亲自上门讲政策、分析利弊、做思想工作，使市场1100余户非公经济组织全部依法办证。在情况最为复杂的百货家电城，周合林更是天天带着工商、税务、城管等部门工作人员一一上户。

　　像周合林这样乐于奉献、敢于担当的党员还有很多，“我们都不希望市场回到我们刚来时那个萧条、混乱的局面，既然选择了这里，我们就要维护这里、建设这里、发展这里，让每一个顾客感受到市场的变化，让每一位来到这里创业的经营户都受益。”

　　如今，不仅仅是处理矛盾纠纷，有的商户连小孩就学、夫妻不和也找支部协商解决。2013年5月，做棉布生意的岳阳商户谢萍有一笔岳阳的债务一直追不回，布市支部书记金明了解情况后，带了几位支委立马来到岳阳，找到了那位经营户，并请求当地公安机关出面调解，几天辗转奔波，终于帮助她追回了7万元现金和4万元货物。

　　和大布市党支部一样，在长株潭大市场先后成立的摩托车城党支部、百货家电城党支部、食品城党支部等15个支部都敢于担当，成为一个个备受经营户信任的战斗堡垒。

　　维稳招商推动非公经济发展

　　在非公经济发展领域，党支部既要全面开展党务工作，还要将其与市场管理、社会稳定、招商引资、经济发展等有机结合。据该区发改统计局提供的数据显示，2013年，非公经济组织的固定投资达46.83亿元，占全区固投的76%，每年的涨幅约40%。

　　在该市场摩托车城的许多店面里，都挂着“共产党员模范示范岗”、“共产党员五带头”、“我的六项承诺”三块牌匾。这是摩托车城党支部要求亮明党员身份诚信经营的创新之举，不仅赢得了消费者的亲睐，还触动了其他经营户，都纷纷要以此为标杆诚信经营。

　　据食品城党支部书记晏跃先介绍，2013年，市场一度出现很多“挂羊头卖狗肉”的店铺，打着名牌的幌子向顾客假冒伪劣产品。为了维护市场的经营环境和相关品牌的信誉，有类似情况的党支部联合起来，将情况报告至当地工商部门，经多次联合行动，取缔了这些违法经营的卖家。

　　此外，非公党支部还主动承担起市场的招商工作。大布市党支部通过努力，使得湘运汽车站在长株潭大布市设立站点，还自费制作800余套光碟，投放至经由长株潭大市场去往湘潭、长沙、株洲的客车上播放，宣传长株潭大市场的优势与前景，迎来更多的商户投资和经商。

　　如今大布市的经营户已从2007年的100余户壮大到240户，年产值已达4亿余元；摩托车城党支部自成立招商部以来，为摩托车城引进了100余家商户，涉及资金总量5亿余元，年产值已达6亿余元。

　　“非公经济党支部深得群众信赖，不仅把党建工作搞得有声有色，并肩负起了市场管理、社会事务、招商引资等多项职能，推动了非公经济的快速发展，为市场的群众解决了许多实实在在的难题，真正诠释了践行群众路线的深刻含义。”昭山示范区党工委书记杨晓军在赴非公经济党组织听取意见后如是说道。(完)