云南“化鱼事件”：上访农妇出看守所后称没记恨谁

　　许秀芳“息访”记

　　宜良“化鱼事件”处理方法和经验引起各方高度关注。本报曾于今年4月连续刊登《“化鱼事件”启示录》上、中、下篇。昨日，《人民日报》在头版刊登《许秀芳“息访”记》，通过一位“带头闹访”农妇的心路变化历程，观察与回顾昆明处理“化鱼事件”的全过程。

　　去年8月，因扰乱办公秩序，46岁的农村妇女许秀芳进了看守所。今年5月，皮肤黑红、烫着卷发的许秀芳对记者说：“那事儿，早‘翻篇儿’了。”

　　许秀芳说得轻巧，“那事”的背后可不简单，在云南昆明市宜良县被称作“化鱼事件”。

　　宜良县狗街镇化鱼社区在南盘江边，村民们盘田种菜，盖起不少“小洋楼”。去年7月，一个消息在这里“炸了锅”：村民户口要“农转城”，一年收房、三年收地。

　　这还了得！化鱼社区2700多口人从祖辈起都是农民，动地就是动化鱼人的“命根子”。许秀芳两口子去年光洋葱就卖了20多万元。听到消息，她“下地都找不着垄”了。

　　村民们为讨说法，开始围堵社区和镇干部，胆子大又压不住事的许秀芳冲在了前面。2013年7月23日，化鱼200多名群众到县政府上访，作为“闹访”的活跃分子，许秀芳之后被公安部门请去“配合调查”。

　　说起事情的来龙去脉和当时的情景，化鱼社区党总支副书记孙映龙至今感慨：“干群好比鱼水，水能养鱼，也能煮鱼。”

　　“农转城”只是“导火索”，化鱼群众堵心的事不少。如社区收了村民水费不及时抽水，有庄稼靠着南盘江硬是旱死；还有村干部优亲厚友安排低保、工程发包暗箱操作等。

　　去年8月3日，县政协主席李鸿带领工作组进驻化鱼“理麻”，第一天开会就被堵在居委会。工作组顶着白眼挨家挨户宣讲政策，不开门就站在墙外念。李鸿多次向村民鞠躬道歉，他说，这项政策不收土地、房子，但之前干部没说透，之后说也没人信。“一些干部‘只唯上’，犯了‘急躁病’，错了就要改。”

　　为了让农民安心进城，云南省对自愿“农转城”的人，给予农民和市民两个身份以及各五项政策支持，“哪只船高登哪只”，这被村民称为“两床被子、十件衣服”。

　　许秀芳心里有底了：“上级”早晚会给个公道。“进去”后再出来，许秀芳没记恨谁。工作组安排人员登门做工作，她开门纳客：“你们也不容易，我心里踏实了。”

　　化鱼社区党总支书记方明辉被免职，一名副主任还被判了刑。工作组“灭火”后没拍屁股就走，而是沉下来落实县里给化鱼办的20件实事。如今再到化鱼，曾经的“火药桶”和风扑面，水泥路、文化墙、小游园等焕然一新。现在村里办理低保，3次张榜公布，没吃上的也服气；房屋抗震安居的补助款公平解决，村民对此服气不怄气。

　　许秀芳看在眼里，热在心里。她本是个热心人，去年“闹事”时方明辉不敢来社区上班，她还鼓励说：“你做的好事我们也记得，真有事，我帮你。”

　　今年4月，县委领导来化鱼，专门问许秀芳还有啥想法。“想搞个合作社，再办个交易市场，村民们就不用到县城去卖菜了。”她说。

　　眼下，许秀芳为“农鑫果蔬专业合作社”和农贸市场的事忙活开了。她笑盈盈地问记者：“从‘民意代表’到‘民利代表’，咱是不是太出风头了？”

　　随评

　　“化鱼事件”的最好经验

　　8月3日，《人民日报》在头版刊登《许秀芳“息访”记》，对昆明处理“化鱼事件”的全过程进行了观察与回顾。作为“中国第一报”，《人民日报》的报道不但可以看作对昆明在妥善处理相关群体性事件时的一系列措施与方法的充分认同与肯定，同时也提示我们，要以更加广阔的视野、更加多样的角度去总结“化鱼事件”的经验，继续从中提取精神养分，以此形成深入贯彻党的群众路线、推动昆明经济社会和谐发展的全新动力。

　　“化鱼事件”过去已经有一段时间，对于昆明的读者来说，相关的新闻报道也并不新鲜。但《许秀芳“息访”记》之所以还能给人们以启迪，就在于它没有过多枝蔓，而是将视角主要集中在一位“带头闹访”农妇的心路变化历程上，从而更加清晣地揭示出了坚持党群、干群“鱼水关系”这一命题在新时代城市发展中的重大意义。

　　党员干部是鱼，人民群众是水，与群众保持鱼水相连是我们党强大力量的根本源泉。但不可否认的是，近年来党群干群之间的种种不和谐甚至是矛盾问题真实存在。怎么看待这种现象就成了广大党员要解决的首要思想问题，同时也是具体工作中解决矛盾问题的根本基础。

　　某些同志有这样一种想法——干群矛盾主要是因为群众思想落后了，跟不上时代了。不是鱼不去亲近水，而是发生了变化的“水质”容不下自己这条鱼。而化鱼事件的全过程和许秀芳的心路历程恰恰给了这种想法一个无法辩驳的否定答案。事件的起因似乎只是因为工作的疏忽和沟通上的误会，但从它的背后却可以看到党员干部不会主动站在群众的角度考虑问题给党的事业所带来的危害。事件的解决似乎有多种原因，但它的背后也同样贯穿着一股因想群众所想、急群众所难而产生的巨大力量。

　　而许秀芳从“带头闹访”到热心社区事务的深刻转变也同样告诉我们，群众的心理就是如此质朴，不关心他们利益他们就不满意，而关心他们的利益，他们就会和过去一样，给予你毫无保留的支持。“化鱼事件”能在昆明市各级各部门的扎实努力下顺利解决，正是由于我市有关部门从介入之初就牢牢把住了“群众利益”这根主脉，坚定走上“群众路线”这条坦途，为之后推出一系列行之有效的利民措施打下了坚实的思想基础。要说经验，这应该就是“化鱼事件”给我们提供的最好经验。(大海)