海南涉枪犯罪低龄化亟须警惕

易购买成本低

　　一对一、点对点交易

　　藏匿方便

　　在涉枪案件中，涉案的很多嫌疑人在接受调查的时候均不知道自己的持枪行为已然触犯了《中华人民共和国枪支管理法》。由于文化水平不高，缺乏法律意识，这些人无法认识到自己非法持枪行为的潜在危险性、刑事违法性

　　□本报记者邢东伟

　　□本报通讯员翟小功夏勇

　　曾记否，《英雄本色》《喋血双雄》《敢死队》……这些电影中充斥着血腥暴力的枪战，看起来令人热血沸腾，还被美其名曰“暴力美学”。

　　然而，银幕并非真实世界，这样的场景在现实生活中“一点都不美”。

　　据调研统计，2013年，海南陵水公安边防支队侦破涉枪案件8宗，收缴非军用枪支92支，子弹373发；2014年上半年，打掉1个涉枪犯罪团伙，破获7宗非法持有枪支案，缴获各类枪支71支，射钉枪弹185发，钢珠136枚，收缴自制炸药1公斤。

　　“伴随着国际旅游岛建设的逐步深入和市场经济的繁荣发展，海南涉枪案件高发形势不容忽视，涉枪犯罪问题已成为影响社会稳定的一个热点问题，亟待遏制与破解。”海南省陵水公安边防支队支队长肖红开近日在接受《法制日报》记者采访时表示。

　　犯罪年龄集中于14岁至28岁

　　2014年4月，海南陵水黎族自治县光坡镇发生一起“酒店保安岗亭遭袭”案。当地村中五六个青少年在酒店的沙滩上玩，因琐事与酒店保安人员发生争执，之后悻悻而去。

　　然而，事情还没结束。到了晚上11点左右，这五六个小青年再次聚集到一起，开着摩托车、蒙着面、持自制射钉枪对保安岗亭进行射击，报复酒店保安。

　　“近两年来，从案件办理的实际情况来看，所谓涉枪案件，绝大数都是涉及射钉器改装的枪支和自制的炸药，其具有易购买、成本低、流通方便快捷、藏匿方便的特点。”肖红开说。

　　与此同时，购买、改装、使用射钉器改装枪支或自制“山猪炮”的人群大多集中于14岁至28岁重点年龄段的社会闲散青少年，低龄化、低文化程度趋势明显。

　　肖红开称，这些青少年年龄最大的31岁，年龄最小的年仅14岁，绝大多数人员都是小学或者初中学历。他们使用枪支和危爆物品的情形一般都是结伙打架斗殴或寻衅滋事、故意损毁财物等三种情形。

　　“青少年是社会中最富有朝气、最富有创造力、最具活力的群体，但青少年同时也是抵御能力、辨别是非能力较差、社会经验不足、极易走向犯罪的群体。”肖红开说，在成长过程中，青少年因心理、生理等方面尚不成熟，容易受各种不良风气侵蚀而走向违法犯罪道路。

　　“从作案方式上来看，这些青少年崇尚哥们义气、拉帮结派。”肖红开说，他们为争夺地盘利益铤而走险，有组织、有预谋地实施故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索等犯罪，造成了恶劣的社会影响。

　　未形成积极有效监管制度

　　调研显示，在涉枪案件中，涉案的很多嫌疑人在接受调查的时候均不知道自己的持枪行为已然触犯了《中华人民共和国枪支管理法》。由于文化水平不高，缺乏法律意识，这些人无法认识到自己非法持枪行为的潜在危险性、刑事违法性。

　　根据调研显示，在涉枪犯罪案件中青少年之所以会成为“主力军”，主要是因为随着近几年来海南陵水县经济的快速发展，农村人口大量流入城区求学、务工，一些农村青少年由于缺少有效监管，加之自身辨别是非的能力不足，名义上在县城读书，暗地里却交友不慎，与一些社会青年混在一起。即使辍学，他们也会在家乡继续纠集一伙无业青少年，久而久之便走向违法犯罪的道路。

　　“‘地下’枪支交易发现难也为涉枪犯罪埋下很大隐患。”陵水边防支队副支队长周文锋介绍说，从最近办理案件来看，绝大部分枪支或通过旧货市场、小商品市场等进行暗中交易而得，或借助网络论坛、聊天工具等通过快递邮购，又或者通过网购物流运输材料自己制作，这种一对一、点对点的交易方式使得涉枪案件易产生、难发现。

　　记者了解到，由于涉枪案件在当地案件发生率中占有比例并不大，相关监管部门将更多的精力投入到其他行政管理事务中，对持枪行为和涉枪案件危害性的宣传不够，仅是在查处案件过程中对相关当事人予以惩戒，而没有作大范围的预防教育，未形成积极有效的监管制度和配套措施，因而导致非法持枪等案件时有发生。

　　事后惩处难以根除涉枪犯罪

　　涉枪问题是影响社会治安的毒瘤，也是导致犯罪升级的酵头，是社会最不和谐的因素之一。严重的涉枪犯罪往往是黑恶团伙犯罪的重要手段，此类案件发生后，危害大、后果严重、影响恶劣。

　　“因此，有关部门应当密切配合，动员全社会的力量，从管理、教育、宣传诸多方面进一步完善社会治安综合治理措施。只有在消除涉枪暴力犯罪诱因和制约犯罪综合措施上齐抓共管、堵源截流，才能逐步实现有效预防犯罪的目标。”肖红开表示。

　　“枪支犯罪单靠事后惩处难以根除。”肖红开认为，相关部门要有计划、有组织、有针对性地进行法律知识普及，以案件侦办为契机，从根源上挖源头，从执法上破要案，从宣传上下功夫，才能有效的杜绝涉枪类警情再次发生。

　　肖红开建议，有关部门应建立举报奖励制度，动员群众揭露涉枪涉爆信息，并给予一定物质奖励。通过动员全社会力量广泛参与，形成对持枪犯罪社会综合治理。特别是位处偏远地区或是用于个人私藏的一些持枪案件，只有广泛发动当地群众的力量，才能及时发掘并有效解决潜在的危险。

　　“从近年来陵水地区发生涉枪涉爆案件的情况来看，深挖源头是查处涉枪涉爆案件的关键点。”周文锋说，有关部门应加强五金、物流等行业的监管，侦查中发现地下买卖枪支场所要及时取缔。严格规范物流公司对邮寄物品的查验制度，有效切断枪支等违法物品的流通渠道，让非法枪支无处可来、无处可去、无处容身。

　　制图/高岳