长沙晒权力清单 政府自我革命大幅“减权”

　　中新社长沙11月12日电 (记者 傅煜)办营业执照需经历数月的“马拉松”式审批；找相关部门反映情况却频遭“踢皮球”……这些曾广为民众诟病的政府部门“慢作为、不作为”等现象，将有望在长沙得到根治。

　　12日，《长沙市政府部门权力清单》正式对外公布。记者看到，这份清单列出了长沙政府部门的3612项职权，包括审批项目219项(含行政许可、非行政许可两类，其中市本级179项，省垂直管理部门40项)、行政职权3393项(含行政处罚、行政强制、行政确认等12类)。长沙要求，今后各政府部门不得在清单之外行使行政权力。

　　长沙市审改办主任张白云介绍，此前长沙曾对各部门权力“家底”进行摸底，共清出行政审批事项485项和其他行政职权9221项，后被大幅“瘦身”至现今的有219项、3393项。经清理精简，长沙市本级行政审批事项精简率达58.2%，部门行政职权精简率高达61.7%。

　　与此同时，长沙还将行政权力清单中的行政审批事项逐项编制了流程图。当日一并公布的《长沙市行政审批项目流程清单》，从审批程序、申请材料、承诺期限等16个方面对行政审批事项的办理进行规范，民众所办理事项需经过哪些环节、准备哪些资料、需到哪里找谁办理、办理进展情况等信息一目了然。

　　“过去，行政权力相对分散、宽泛，政府到底有多少权力，要行使多少职能，并不十分清楚。”在长沙市政府副秘书长黄雄姿看来，此次长沙推行的权力清单制度，实质就是“革自己的命，拿自己开刀”，做到了清单之外无权力，目录之外无审批，并厘清了政府权力边界，将有效防止政府部门“不作为、慢作为、乱作为”现象。

　　“在推行这项制度过程中，长沙突出抓好了‘清权、减权、控权、晒权’四大环节，其中‘减权’涉及部门单位职权取消、异动、利益调整，难度最大。”张白云说。

　　据悉，今后长沙还将在后续监管上发力，把权力清单纳入电子监察范围，并推出“责任清单”、“监管清单”及“负面清单”等，继续强化对权力的制约和监督。(完)