重庆“大文化”格局成趋势 文化遗产保护待加强

　　中新网重庆1月20日电(唐枫)“重庆市是全国第一个挂牌成立文化委员会的省市，这也将是中国文化部门组织结构的发展趋势。”20日，重庆市政协代表、市文化委员会副主任刘明华在接受记者采访时称，“大文化”格局将陆续在各个省市形成。

　　在18日开幕的重庆市四届人大三次会议上，重庆市长黄奇帆在政府工作报告中提到，重庆市2014年文化体制改革取得了新进展，“大文化”管理格局基本形成。2015年重庆的文化工作重点将继续深化文化体制改革，激活国有文化资源，壮大各类文化市场主体，增强重庆文化整体实力。

　　所谓重庆的“大文化”格局，是指重庆市政府在2014年12月30日正式挂牌重庆市文化委员会后，将文化、广电、新闻出版、文物、版权等几大文化口收纳进一个部门。重庆作为中国第一家挂牌文委的省份，依托中国“大部制”体制思路，将是国家文化部门组织结构的发展趋势。

　　“‘大文化’的概念就是在一个部门里面统管文化，在管理工作上更为便利。”刘明华称，重庆在文化体制改革上来说，2015年将继续进行第二阶段的“深改”。他介绍，重庆在2005年起，在文艺院团体制上做过一次改革，将8家市级院团中6家转企改制，只保留了川剧院和歌剧院这“一中一洋”2家院团的事业体制身份。

　　就当时的成果来说，刘明华表示，确实增加了文艺院团的活力，在资金投入上来说，也产生了积极的影响。在开始进行第二阶段“深改”后，京剧团、话剧团和歌舞团等转企单位又重新划回给新成立的文化委员会管理，在保留企业身份的同时，也简化了管理流程，避免了出现几个管理部门相互推诿或政策矛盾。

　　重庆作为历史名城，文化遗产丰富。据统计，该市不可移动文物2万5千9百余处。“然而在文物保护的投入上，地方政府仍需加大力度。”

　　刘明华称，重庆作为中国比较早对文化遗产保护进行地方立法的城市，国家文物局也对这片“文化富矿”提供了诸多保护政策和资金。但因重庆地理面积大，文物分散，尤其是遍布在农村的不可移动文物，在保护条件不够成熟的情况下，需要投入的力度还有待加强。如位于重庆北部新区大竹林的明朝吏部尚书蹇义之墓，近期因保护不当，连续遭受了两次被盗的情况。

　　刘明华介绍，现在重庆对文物保护的资金投入主要依靠中央财政，而地方配套的文物和非遗保护投放资金人力还待加强。他建议，重庆在GDP高速发展的同时，也应让文化发展与之相适应、相平衡。