穗学前教育三年行动收官 幼儿园为达标突击民转公

　　公办幼儿园学位一位难求！天河区今年新增19所公办幼儿园，这本来是件好事，但连日来却遭到了部分社会人士的质疑，被认为是一夜间“民转公”的大跃进。

　　“天河区民办园转公办，我是最大的受害者，我们是‘被公办’！”15日，在广州举办的三年行动计划与学前教育质量学术研讨会上，民办园园长何莹在现场大声控诉。她对幼儿园突然被改制、政府不赔偿等有诸多不满，认为政府不该用停办民办园去换取公办园的达标数。有与会园长指出，今年是广州学前教育三年行动计划的收官之年，各地存在为达标而“赶工”的问题。

　　天河区幼儿园为何连夜改制，将被民办园解聘的原有教师队伍有何出路……昨晚，天河区教育局相关负责人接受羊城晚报记者的专访，一一作出回应。

　　焦点1

　　为何连夜让幼儿园“民转公”？

　　11日上午，天河区很多家长想到小区配套的民办园报名，却被意外告知，幼儿园已经被政府收回，从民办园变公办园了，报名时间改在8月3日和4日。这消息对家长来说喜忧参半，“喜”的是变公办后收费降低了，“忧”的是如果摇不中号，那小孩就无法就近入园。

　　同样感到意外的还有19所民办园。据名雅苑幼儿园园长何莹介绍，她是在报名前两天被告知幼儿园要被政府收回的，10日晚上，幼儿园门口被人悄悄贴上了“转制”的公告。何莹说， 一夜之间民转公，这让幼儿园和部分已经预报名的家长都措手不及。

　　回应

　　早在去年就已知会幼儿园

　　天河区教育局副局长王建辉回应称，天河区收回这19所民办幼儿园，是学前教育三年行动计划的内容，早在去年就已经知会幼儿园。“我们是跟民办幼儿园签了合同的，去年续签时说好一年之后是要收回的。“幼儿园怎么可能不知道要被收回，他们手里都有白纸黑字的合同。”王建辉认为，民办园真正目的两个：一是希望幼儿园不交给政府， 二是向政府要补偿，但这两个目的都是不可能实现的。

　　至于为何会在晚上仓促公布幼儿园“民转公”消息，王建辉表示，其实这已经酝酿很久，提前好几天告知民办园了，但公布是要走好几个程序，要经过区常委会通过才能对外公布。有家长认为在招生的节点上变动欠妥，王建辉说，广州市教育局规定幼儿园的报名时间是11日和12日，而幼儿园提前报名是违规的，在报名前晚贴出公告就是为了告诉家长不要去报名。

　　焦点2

　　政府该不该赔偿民办园？

　　据何莹介绍，天河区政府要求14所合约到期的小区配套幼儿园7月31日前移交，不准招生，所有教职员工教育局全部不接收，对办学者不作任何补偿。

　　“我们十几个办园人，当年在政府办学资金短缺的情况下为政府分忧解难，建起了一批规范的民办园，现在政府有钱了，就要把我们赶走。”何莹感到很痛心。她说，由于教育局不接收民办园原有的教职员工，她必须解散教师队伍，将承担由此产生的巨额劳动补偿金。

　　此外，关于转制幼儿园财产方面，可以搬走的民办园就清走，教育局不作任何补偿。“我们的设备都是2011年才投入的，全部都很新，搬走就变成废品，而区政府又要重新投入2800多万对这14所民办园进行改建和重新配备，这是一种浪费。”何莹认为。

　　回应

　　必须按签订的协议办事

　　在赔偿问题上，王建辉表示，去年天河区教育局与这14所民办园签订的《小区配套幼儿园承办协议书》，当中并没有涉及任何赔偿的问题，写明教师是由幼儿园聘用，劳动关系由幼儿园自行处理。“我们反复咨询过律师，教师是与民办幼儿园签订劳动关系，跟政府不存在劳动关系，也就不存在赔偿一说”。

　　此外，协议上还写明，民办园不可移动的财产无偿交回，可移动的财产可以拿走。“协议是在维护双方共同的利益，共同认可平等的条件下签订的， 当时签合同民办园并没有异议。现在必须按照合同办事。”

　　焦点3

　　原民办园幼师面临失业？

　　“教育局说了，我们所有的老师都不接收。”何莹说，新修订的《天河区小区配套幼儿园管理条例》还未正式颁布，天河区仓促地将这些幼儿园回收，对由此而产生的员工赔偿问题、财产处置问题、学生去留问题都没有认真地考虑。其中，最大的问题就是14家幼儿园涉及的近千名教职员工将面临失业。“我自己想去应聘园长，但也因为超龄没有资格。”

　　何莹指出，现在天河区新增的公办园所公开招聘的老师是没有编制的，只有一个有编制的公办园园长，这是完全的公办园啊？如果资金没跟上，就是不公不民的幼儿园。“我们现在收费2000元，转公之后只有几百元，政府是否能持续地保持这种投入？”

　　回应

　　会优先考虑招聘原来的教师

　　王建辉坦言，公办园的投入非常大，政府的投入要逐步进行，目前只有管理人员是公办的，至于教师，绝大部分会从现在的老师中招聘。“我们正在摸查这19所幼儿园老师的情况，重新制定招聘标准，用公办园的名义重新招聘教师，会在平等的条件下优先考虑原来的教师，条件也不会很高，还是希望他们能留下来。”不过，王建辉强调，教师与教育局的劳动关系从零开始，只要符合条件并愿意留下，相当部分教师是不会失业的。

　　焦点4

　　能否保留幼儿园原有教学特色？

　　有被改制的民办园园长认为，转公办后的幼儿园将一切从头开始，之前民办园经过十多年所打造、沉淀的品牌和特色，这些被家长认可的无形资产都将一笔勾销，这其实满足不了对个性化教育的需求。“小区配套幼儿园收归公办很好，但能否保留幼儿园原有的教学特色？”有家长也如此提出。

　　回应

　　园长没到位，还不好说

　　据王建辉介绍，天河区新增的公办园学位将会在8月份进行第二次派位，预计小班的招生数约800人，天河区户籍的小区业主，都会保证有受教育的权利，按照公办园的招生方案，拿出七成进行电脑派位，但小区业主子女是会绝对优先的。

　　至于能否保存民办园原有的教学特色，她表示，由于目前园长没到位不好说，但可以保证公办园的质量一定是高过民办园的。

　　陈晓璇、 庞少婷