佛山：异地务工人员子女今年将100%享受义务教育

　　上周四晚，央视财经频道《中国政策论坛》栏目在佛山新闻中心电视演播厅录制，佛山市长刘悦伦受邀参与对话，畅谈新型城镇化之路。据悉，该活动也是上周在佛山举行的中欧城市创新国际研讨会系列活动之一。

　　借中欧城市创新国际研讨会在佛山举行的机会，该论坛邀请了多位中欧政府有关部门负责人、专家学者及20余个城市的市长共话新型城镇化的相关问题，6位佛山异地务工人员代表也参与了讨论。除刘悦伦外，国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁、哈尔滨市常务副市长聂云凌、贵阳市副市长吴军以及晋城市副市长茹栋梅等参与了对话。

　　记者留意到，在两个小时的录制过程中，嘉宾们观点激烈碰撞，其中整个讨论的主题基本集中在“新型城镇化对异地务工人员的保障体现”方面。

　　论坛上，刘悦伦分享了佛山把农民变为市民，做出多项举措吸引异地务工人员留在佛山的经验做法。“即使没有户籍，在佛山也有家的感觉。”刘悦伦说，希望更多的农民工兄弟过完春节还能回到佛山，甚至留在佛山过春节。

　　关键词

　　城市开发“追求公平正义和追求美好环境”

　　“新型城镇化‘新’在哪里”？主持人芮成钢首先给嘉宾抛出了这样的问题。

　　刘悦伦认为，对于佛山而言，新型城镇化是从数量扩张到质量提升的过程。追求公平正义和追求美好环境是新型城镇化两个最重要的方面。他说，首先要让更多的人，包括异地务工人员都能享受到城市发展的成果，享受到城市的公共服务；其次要让所有生活在这个城市的人能够喝上干净的水，呼吸新鲜空气。

　　关注异地务工人员融入城市问题

　　焦点一：户籍

　　“佛山在解决相关问题方面分三步走：2004年解决本地农民与居民的户籍差别问题，将所有人转为佛山市民户口；2008年施行异地务工人员积分入户制度，满60分即可入户；2012年提出高技能人才入户标准，凡是有证书的高级技能人才可以立即解决户口问题。”

　　凡有高级技能的人才都可入户佛山

　　论坛重点关注异地务工人员话题，而户籍问题成为大家讨论的第一个热点。从国家统计局发布的2012全国农民工监测调查报告显示，去年全国农民工总量达到2.6亿人，其中外出农民工1.6亿人，举家外出农民工3375万人。“这一庞大的人群如何在城市安身？”面对主持人的提问，李铁认为，当前新型城镇化的重点是转移农业人口。

　　对此，刘悦伦认为户籍问题并不是阻止异地务工人员进城的障碍，“有一部分异地务工人员对户籍比较感兴趣，还有一部分人并不是很感兴趣。拿了佛山的户籍，老家的宅基地、分红可能都没有了。最重要的是解决相关人员住房、医疗、子女教育等问题。”

　　刘悦伦表示，佛山是以制造业为主的城市，如果没有异地务工人员就没有佛山的今天。他表示，佛山在解决相关问题方面分三步走，2012年提出高技能人才入户标准，凡是有证书的高级技能人才可以立即解决户口问题。

　　焦点二：教育、住房

　　“不管是公办学校还是私立学校，都要施行统一的标准化建设，设备条件也要标准化，做到基本无差别。此外，佛山目前还实行将本地居民子女和异地务工人员子女混合编班的做法，基本做到教育服务均等化。”

　　义务教育今年将全面覆盖异地务工人员子女

　　刘悦伦以为，子女在城市享受教育问题以及住房问题也是异地务工人员所关心的。

　　刘悦伦透露，佛山今年将可实现100%异地务工人员子女享受免费义务教育。

　　在异地务工人员住房问题方面，刘悦伦回应说：“佛山推出15000套公租房面向异地务工人员。而且这一数据每年都在递增。”另外，他还透露，佛山正鼓励本地农民用自家的宅基地建房租给异地务工人员，这将解决相当一批人的住房问题。

　　“根据佛山目前的房价，异地务工人员不一定非要通过购置物业来解决住房问题，企业建的员工宿舍、社会盖的员工楼和房地产商配套的公租房都可以考虑。”刘悦伦坦言。（记者邓柱峰）