北京外国语大学副校长：小学课后托管班需规范

　　丰台团代表、北京外国语大学副校长金莉这次上会带来了一个关于规范小学课后托管班的建议。

　　金莉介绍，近年来，北京市的小学一般在下午3点半或4点半放学，每周还有一天因为老师参加教研活动，提前至2点50分放学，而家长们的下班时间多在下午5点左右，这中间的时间差着实令家长们头疼。孩子年龄小，独自回家不放心，一些家长不得不请老人帮忙，也有的家长花钱雇人接送孩子，一些接送者出于成本考虑竟然使用“摩的”等不规范的交通工具，给孩子的安全造成了严重的隐患。为此，相当一部分家长选择让孩子上课后去托管班。金莉发现，北京市场上的托管班基本上是私人家庭式托管或由民办课外辅导机构开办。通常，每所小学附近的居民楼或者小区内，都有私人“作坊”式的家庭式托管班，少则三四家，多则七八家；大量辅导机构和各种兴趣培训班面对小学生开设托管业务，下午放学后，派老师到校门口接送学生到辅导培训机构，下午辅导作业或参加兴趣活动，解决了家长们抽不出时间来接送孩子的难题。另一方面，一些家里有老人和保姆照顾孩子的家长，“为了孩子赢在起跑线上”，他们宁愿花钱把孩子送到托管班，让那里的老师辅导孩子功课。正是这些原因让家长们感觉到托管班的省心，随之引发了民间托管市场火热。

　　托管班遍地开花，但现状却着实令人堪忧。金莉表示，大多数托管班都是私人直接在住宅小区里租用居民房屋进行营业，不在教育部门注册，不接受教育局的监管，而目前在营业执照办理的分类中也没有私人托管这一项，无法在当地工商部门注册备案。托管班房屋内的环境卫生条件也是良莠不齐，消防安全没有相应的监管，基本都是无营业执照、无卫生许可证、无消防安全检查的“三无”场所。许多托管班负责人安全意识也令人堪忧，对托管小孩看管不细心，对陌生人的出入缺乏防范。

　　因此，金莉就规范北京市小学课后托管班管理提出建议，她认为市教委、市工商局应该尽快颁布《北京市小学课后托管班管理办法》，明确课后托管班的主管部门为教育部门，给民间“托管班”一个正规、合法的身份，并将其纳入正常的监督管理渠道。民间开办托管班需到教育主管部门登记和注册，工商管理部门应设立托管班的准入门槛，并制定出这一“新兴行业”的标准和规范；对有提供午餐、晚餐的托管班，必须到卫生部门办理《卫生许可证》，并进行严格把关，禁止不合格者承办托管班。