深圳探索优秀校长教师轮岗制 打破名校师资垄断

　　重点学校和普通学校有区别吗？小升初就近入学是否公平？积分入学合理吗？20日下午，市政协在深圳书城举行第三期委员议事厅，围绕家长最关注的“小升初”问题，7名政协委员、教育专家及教育部门领导现场展开热议。委员提出，“小升初”问题并非因政策制定不公平而起，根本问题在于学校资源配置不公平，对此，目前深圳正在着手制定优秀校长和骨干教师轮岗制度，从而打破名校师资垄断，通过制度完善优化教育资源配置。

　　半数观众不满深圳“小升初”政策

　　近日，21世纪教育研究院与新浪教育频道联合发起关于“小升初”状况的网络民意调查。共有35个城市的99个城区网友参与，结果显示，88.6%的受访者认为所居住城市“小升初”问题严重。

　　据悉，深圳“小升初”目前采用就近入学和积分入学制度。2008年起，深圳明确公办学校严格实行免试就近入学，不得擅自跨地段和跨区招生。2013年，深圳在全市试行积分入学制度，根据户籍、房产、居住年限、社保年限、计划生育等情况对学位申请人评分，做到积分公开，“阳光招生”。深圳市民对于这一制度是否满意？昨日，主持人请现场观众举牌示意，结果满意与不满意的市民基本对半。

　　市民对深圳“小升初”政策的质疑在哪里？“家长最关心师资，如果每所学校都有优秀老师，何必挤破头进名校呢？”现场位家长坦言，“小升初”竞争的激烈归根到底是对名校资源的争夺。“公办学校与民办学校的确存在差距，公办学校教学质量和效率相对较高。”委员陈力鹏说。两者之间的最大差距在于教师的优秀程度，虽然资料显示，不少民办学校教师素质均为达标，但家长还是持怀疑态度。对此，委员尹昌龙认为，深圳在教师的测评标准上存在问题，目前通过单一的学历来衡量，不能代表老师的素质及质量。

　　如何打破家长的“名校情结”？委员赵杰透露，深圳正在探索制定优秀校长和骨干教师轮岗制度，从根本上打破名校对优秀教师的垄断，分享优秀资源，发挥示范作用，“以后在家附近就有优秀教师和他们带领的团队”。

　　委员邬晓莉则与陈力鹏持不同观点，在她看来，公办学校与民办学校的差距正在缩小，不少家长对民办学校的了解不足。因此，应该加大民办学校的宣传力度，加强特色学校宣传。在深圳华富中学担任了18年校长的李小婉坦言，公办学校和民办学校其实没什么差距，家长应理性选择给孩子广阔空间、真正适合孩子成长的学校，把教育回归原点，摈弃功利性。

　　入学名额分配政策亟待进一步完善

　　在深圳“小升初”政策中，就近入学和积分入学制度具有一定争议性。部分家长认为其实现了公平合理的分配，也有家长质疑，好的学校好像成为房地产的“金杠杆”，积分入学为孩子设立了“高房价”门槛？在议事厅现场，6成观众为这两项制度举起“赞”的牌子。

　　“不是最好的制度，但是目前比较好的制度。”委员尹昌龙评价。邬晓莉坦言，入学分配是世界性问题，深圳在制度设计的细节方面还需要进一步完善。委员彭尧建议，在就近入学的管理办法方面，应该进一步科学划定“小升初”就近入学轨道，实现新的生源均衡配置，学校不可以考试不可以选择学生，同时优质初中应对口多所小学，学位不足采用随机派位，特长生入学和小升初入学应逐渐分开。

　　“问题不在于小升初政策不公平，是资源配置的不公平，名校意味着拥有更好的老师和更优质的资源。党的十八届三中全会提出，下一步要优化教育资源配置，深圳将通过校长和教师轮岗制度，把优质教育资源均衡化”。彭尧指出，在“小升初”的公平性方面，制度设计尤其重要，如果制度继续完善下去，公平的一天很快到来。市教育学研究院副院长叶文梓也提出，积分入学是重要的制度创新，其衡量要素还需不断完善，此外，“小升初”应有系统性的制度体系保障其公平性，也需所有市民对这一制度体系进行坚守。

　　在当前制度下，如何选择更好的学校，南山区教育局长刘根平现场“支招”，建议家长应参考五大要素，包括好的社区支持、养护型的家庭教育、有爱心智慧的老师、强烈学习动机的学生和硬件设施设备技术条件。(记者/戴晓晓)