多省份高校学费涨价 部分贫困生选择弃学外出打工(2)

国家和地方针对贫困生有何优惠政策

　　今年7月，财政部、教育部等部门联合下发通知，决定调整国家助学贷款资助标准，并进一步细化分配比例。将高等学校学生应征入伍服义务兵役学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的标准，调整为本专科生每人每年不超过8000元、研究生每人每年不超过1.2万元；将高等学校毕业生赴基层单位就业学费补偿国家助学贷款代偿标准、退役士兵学费资助标准，调整为本专科生每人每年不超过8000元、研究生每人每年不超过1.2万元。

　　上调后的标准是否能保证大学生顺利入学并完成学业？对此，全国学生资助管理中心主任张光明举例说：“一个本科生，可以申请8000元助学贷款，同时还可以再申请3000元左右的助学金，这样一年就是1.1万元。除去四五千元的学费和1000多元的住宿费，还是有钱生活的。可以说，国家的政策是能实现‘保基本、兜底线’的。”

　　张光明还指出，各省在调整学校收费标准的同时，也加大了对学生的补助力度。如宁夏将高校学费收入中用于学生资助的比例从10%提高到15%，福建省规定高校要从学费收入中提取15%至25%的资助经费。教育部今年继续开通高校学生资助工作热线，公众若需咨询相关政策或投诉问题，8月28日起至9月15日17时可拨打电话010-66097980、010-66096590。

　　福建某高校有关负责人告诉记者，目前普通高校建立了以国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免等多种方式并举的资助政策体系，同时实施家庭经济困难新生入学“绿色通道”。

　　山东省教育厅相关负责人表示，在高校学费标准调整听证方案中，出台了相关配套措施，如增设省政府励志奖学金。省财政每年安排5000万元专项资金，资助品学兼优家庭经济困难学生10000人。另外，还将要求高校进一步完善家庭经济困难学生补助政策，每年从事业收入中足额提取5%，专项用于困难学生资助工作，并足额发放到位。同时完善“绿色通道”制度。新生入学时，对家庭经济困难的学生办理入学手续，分别采取不同的资助措施，确保家庭经济困难学生顺利入学。

　　江苏省在学费调整方案中明确，一旦该省公办高校的收费标准提高，将进一步完善高等学校学生资助体系，在学费收入中提取一定比例，用于学生的奖、勤、补、助、减等资助政策。“任何一个在校的大学生，不能因为学费高了，家庭的经济负担更重了，而导致失学或辍学。在这方面，我们将加强督查督促。”江苏省教育厅有关负责人说。

　　“政府和学校应及时拿出一张贫困生上学保障‘路线图’”

　　教育部全国学生资助管理中心主任张光明表示，今年部分涨价的省份已经规定，要提高资助学生的比例。“为了保证不让家庭经济困难学生上不起学，不让一个学生因经济困难而失学，各地方要加大对经济困难学生的资助力度，教育部也要加大对各地落实国家学生资助政策的监督检查力度。”

　　复旦大学高等教育研究所所长熊庆年表示：“进一步完善‘奖、助、补、减、免’等政策，细化资助细节，兜底贫困生，抵消一部分学费上涨给他们带来的压力，政府和学校应该及时拿出一张完善的贫困学生上学保障‘路线图’。”

　　山东大学哲学与社会发展学院教授王忠武认为，高等教育并非义务教育，学生应该承担一部分学校教育投入。“但是，学费增加要明明白白，要考虑学生的实际承受能力。”他表示，学费在调整的同时，学校应当要把教育成本、经费使用情况如实交代给社会和家长，寻求理解。

　　河北冀州市职教中心高级教师殷建光针对贫困生援助，提出以下建议：

　　第一，建立梯级学费制度。根据家庭财产收入情况收取学费，有钱的家庭应该多缴纳学费，钱少的少缴纳学费。

　　第二，建立中等以下收入家庭学费救助制度。可分三个层次进行救助，对于有偿还能力的家庭，实行免息贷款制度；对于偿还能力不高的家庭实行学费减半制度；对于没有偿还能力的家庭实行学费减免制度。

　　第三，建立奖学金与助学金普及制度。提高奖学金与助学金的数量与比例，让大部分学生能够享受到，解决大学生的基本生活学习需求。想办法让社会更多的资金投入到大学中来，解决国家投入的不足。

　　第四，建立大学勤俭办学基金助学制。教育部门对勤俭办学的大学进行奖励；大学将更多的资金投在满足学生学习和生活需求的设施建设上，让大学生用最少的成本取得最大的成长收获。(综合 新华社 新华网 人民网 光明网 东方网 国际在线 东北新闻网 中国青年报 工人日报等相关报道)

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　　部分省份高校学费调整方案

　　江苏：本科学费由平均4712.5元调整为5487.5元，上涨16.4%；专科学费由平均4330元调整为5075元，上涨17.2%。

　　宁夏：文史类专业由2600元调整至4000元；理工农类专业由2800元调整至4400元；医学类专业由3000元调整至5300元；艺术类专业由6500元调整至8000元，涨幅均超过50%。

　　贵州：本科平均学费由3558元调整为4170元，上涨17.2%；高职高专由2600~2800元合并调整为3500元，上涨25%~34.6%；艺术类本科由6000元调整为9000元，上涨50%；艺术类高职高专由现行4800元调整为7000元，上涨45.8%。

　　福建：对福建江夏学院、福建警察学院、宁德师范学院、莆田学院、龙岩学院、三明学院、武夷学院这7所高校学费标准进行了调整，即一般专业由每生每学年3000元调整为4000元，上涨33.3%；医学类由4000元调整为5000元，上涨25%；艺术类由6000调整为7000，上涨16.7%。