青岛：“物业自治”能走多远？

　　居民小区物业管理的好坏，不仅直接影响到居民的生活质量，而且对城市的环境与文明建设起到重要作用。在长年管理难、管理差的情况下，怎样才能提升居民小区的物业管理水平呢？“向阳红”、湖光山色等小区探索实施的自治管理，开辟了一条全新的路径。

　　楼院和居民小区管理，是一个从居民到政府都头疼的城市管理问题，经常出现“居民怨没人管、政府愁不好管”的现象。在这种困境中，一种崭新的“自治型”管理模式——楼院小区物业自治管理悄然诞生——登州路街道辖区的“向阳红”大院的居民们，就是这样一批小区物业自治管理的探索者，而刚刚“炒掉”了原物业公司的湖光山色小区，也开始探索自治管理。“自己管自己”可不可以？能管好吗？“自己管自己”究竟该怎样管？与相关政策怎样接轨？自治管理的模式可否复制？

　　带着许多的问题，也带着许多的好奇，记者就此展开了调查。

　　物业问题多“逼”出自治管理思路

　　干净清爽的路面，整齐美观的绿化，欢声笑语的老人……记者一走进“向阳红”大院，就看到了一幅其乐融融的美景，很难想象这里曾经是个脏乱不堪的老院子。

　　“我们大院以前的环境很差，到处都是垃圾。由于地势低，碰上个下雨下雪天，院里到处都是泥水，都没法走。”“向阳红”大院居民刘女士告诉记者，小区原来是港务局的宿舍大院，开放的大院里常会有小商小贩，给人感觉乱糟糟的。

　　记者了解到，青岛很多老旧楼院都像此前的 “向阳红”一样，大门没人看管、垃圾没人清扫、水电没人管理，物业管理一直是居民呼声甚高却又难以解决的顽疾。有些老旧小区早期的物业管理机构是由相关单位派遣人员组成，服务水平较低，管理方式和内容单一，无法从根本上解决脏乱问题。

　　“老社区的情况都差不多，居民的生活环境一直不怎么好。”“向阳红”大院自治管理办公室主任周秀公告诉记者，老旧小区一般基础设施先天薄弱，后期又缺乏维修养护，因此管理难的问题普遍存在。

　　那么，缺乏物业管理的老旧楼院，为什么不聘用新的物业公司呢？“物业公司是要盈利的，一个赚不到钱的烂摊子，谁愿意去收拾？”一物业公司经理坦言，老旧小区问题太多，物业公司一般都是避而远之。

　　物业管理难，居民把大部分希望都寄托在政府对老旧小区的改造上，不过他们很快发现，改造治标却不治本。“对楼院的脏乱差居民反映很多，以前也改造过，但是没多久就变回原样了。”“向阳红”大院居民张先生说，由于缺乏管理和维护，变好的环境也维持不了多长时间。

　　与“向阳红”这种老旧楼院不同，一些新小区则是对原有的物业不满，想方设法“炒掉”物业。最近，湖光山色小区就由此迈出了自治管理的第一步。