央行行长周小川：区域金融改革试点仍会常见

经济观点

　　就中国整个改革的策略来讲，应该看到，改革既有自上而下的，也有自下而上的，也就是通过试点，取得经验，完善方案并加以推广的方式。从我国改革的实际进程看，金融领域自上而下和自下而上的改革确实都存在。除了自上而下的改革，自下而上的改革也比较多，地方和基层的改革积极性很高，很多地方政府、城市政府，以及一些机构都积极要求进行改革试点。

　　除了地方性局部的自下而上改革试点，还有从局部的金融产品或组织形式开始推行的试点改革。

　　自下而上的改革的一个特点是，种类、名目繁多，各式各样，精彩纷呈。这也正是自下而上改革的一个优点，还有一个好处，就是保护和支持了基层改革的积极性。在改革立法与改革实践的关系上，也存在自上而下还是自下而上的路径选择问题。

　　在今后我国各领域的改革中，自下而上的改革仍然会比较常见。