美债问题今年有点不一样 两党谈判进展缓慢

　　当地时间10月12日，美国总统奥巴马与参议院领导人在白宫椭圆办公室开会商讨债务上限及政府关门危机。 IC/供图

　　美国距离触及债务上限只剩下3天时间，市场观望情绪浓重。在刚刚过去的周末，美国民主、共和两党议员“通宵加班”，但磋商过程却透出一丝不确定的气息。美国投行的高官们开始警告，美国违约将带来致命影响。

　　两党讨价还价

　　谈判进展缓慢

　　为了尽快解除债务违约警报和结束政府非核心部门关门局面，美国总统奥巴马近日加紧了与国会议员的磋商，相继在白宫与两党代表举行会谈。众议院共和党10日向奥巴马提出把债务上限暂时调高6周的方案，以争取与奥巴马就更广泛的财政议题进行协商，但双方未能达成一致。随后，美国共和党11日又提出了一项修改后的方案，同意就调高债务上限6周进行投票，并启动结束政府关门的谈判，但方案具体细节尚不明朗。与此同时，国会议员们也在周末“加班”以寻求达成妥协。

　　不过，美国白宫发言人卡尼表示，奥巴马对共和党提出的方案仍存有顾虑，并暗示奥巴马对共和党把短期调高债务上限和财政谈判相捆绑的做法不满意。与此同时，参议院内部12日也未能通过一项无条件延长债务上限日期至2014年的独立议案。

　　这时，市场焦点转向参议院多数党领袖里德和少数党领袖麦康奈尔，因为在过去5年美国曾多次濒临陷入财政危机，每一次白宫与众议院谈判崩溃后，都是依靠参议院领袖达成妥协，在最后一刻找到解决方案。按照里德的话说，气氛坦诚，但谈判仅处于起步阶段。里德表示，共和党人不应该想着从政府“开门”和调高债务上限方案中捞取好处。不过，里德和麦康奈尔的谈判目前尚未出现明显进展。美国民主共和两党谈判进展缓慢，令市场对于两党是否能在17日达成协议的担忧升温。

　　达成协议不再理所当然？

　　在上周最后两个交易日，美股上涨主要原因是市场看到美国两党化解政府关门和债务上限政治僵局的希望。而更深层的原因可能是，市场习惯性地相信，无论现在两党怎么扯皮，永远都会在最后一刻达成协议。目前市场人士对美国债务违约威胁持乐观态度，许多人表示美国国会只是在上演“政治闹剧”，提高债务上限只是时间问题。

　　多年来，美国债务问题时不时会让全世界担惊受怕，但高盛经济学家菲利普斯指出，今年的情况可能有点不一样。菲利普斯表示，从2011年开始，参众两院控制权的分离已经导致更大的政策不确定性。解决自动减支机制的失败和现在的政府关门，似乎成为一种暗示，国会总会在最后一刻达成协议的传统观点现在已经被打破。

　　数据显示，只要美国两党没有做出妥协，在10月22日到11月1日这9个工作日里，美国财政部将面临1060亿美元的资金缺口。德意志银行首席执行官贾恩认为美国违约将是彻底的灾难。摩根大通首席执行官戴蒙和法国巴黎银行首席执行官普罗特表示，美国违约将对美债价值和美元产生严重后果，很可能令全球陷入另一次衰退。

　　美国金融服务公司Ameriprise Financial首席市场策略师乔伊表示，如果美国两党能在期限之前达成协议，标普500指数将回归到政府关门前的历史高点，否则该指数将直落到1650点，甚至更低。吴家明