银行乱收费应一查到底 “剥削”能力叹为观止

　　记者19日从国家发展和改革委员会获悉，截至1月底，价格主管部门依法对违规乱收费的64家商业银行分支机构实施经济制裁总额8.25亿元，其中，直接退还企业4.09亿元，罚款4.16亿元。

　　从结果来看，这次检查可谓“成果”颇丰，不仅银行退还企业4.09亿元的乱收费，而且查出了银行收费方面的四个突出问题，即借贷款之机，以各种名目向客户收取费用；收费后不提供实质服务，只收费不服务少服务；自身监管职责变身有偿服务；继续收取明令禁止的收费项目。此次检查说明了银行收费之乱、企业融资环境之艰难，在一定程度上有利于降低企业的融资成本、减轻企业负担。其实，上述四个问题个人储户也深受其害。但让人遗憾的是，本次检查是涉企收费专项检查，仅针对企业而不针对个人，未免美中不足。笔者认为，涉及个人的银行乱收费行为更加普遍，也有必要来一次专项检查，以减轻群众负担。

　　近年来，国内银行利用优势地位，不顾公众强烈反对，巧立了多少收费项目。类似查询费、年费、账户管理费等，银行“剥削”公众的能力和速度让人叹为观止！2011年，银行业协会首度公布的数据显示，我国银行业服务项目总量共计1076项，其中收费项目850项，占比79%。不知道在这850项银行收费项目中，有几项是合理、合法的呢？

　　更关键的是，银行在收费价格上也是想涨就涨，根本不征求消费者的意见，不顾及老百姓的感受，一副“能奈我何”的傲慢面孔。实际上，银行业哪次涨价不是“集体行动”？近年来，银行收费的情况往往是五大国有商业银行中的一家或几家开征或提高，然后其余银行跟进。商业银行在收费上达成“默契”的倾向十分明显。银行业所谓“你可以选择任何一家银行，一点问题都没有”之言，其实是掩人耳目。虽然银行“众多”，但公众其实没有多少自由选择的空间，而成了砧板上的肉任人宰割，这是银行乱收费现象严重的重要原因。

　　在近年全国“两会”上，有多位人大代表建议修改《商业银行服务价格管理暂行办法》，取消屡遭各界广泛质疑的收费项目；明确规定商业银行应当收费的具体服务项目，明确基准价格和浮动幅度，从根本上遏制商业银行乱收费的行为。应当说，这是一个可行的思路。杜绝银行不当收费现象核心在于，收费程序上的公平透明，加强公众在银行收费上博弈力量，改变银行与储户之间一面倒的不平衡、不公平状况。要对银行收费项目进行全面梳理，列出每项收费的理由并向社会公布，对不合理的收费项目坚决予以取缔。同时，有关部门要加强对银行收费的检查，不管是涉及企业还是个人，只要有乱收费行为，都要一查到底，还公众一个公平、公正的收费环境！孙瑞灼