让金融“活水”滋养创新创业

　　创新创业的愿望是美好的，风险也是巨大的，而能够为这种高风险“埋单”的往往是资本市场，是愿意承担风险的投资者和投资机构。针对长期制约创新发展的“融资难、融资贵”的问题，日前中央从培育壮大创业投资和资本市场等方面提出一系列改革举措，目的就是尽快使各类投融资机制成熟发展起来，让金融“活水”滋养创新创业。

　　金融是现代经济的核心，是社会资源配置的枢纽，也是推动科技创新的重要杠杆。世界经济史上，几乎每一项科技进步都依靠金融创新获得资金支持，每一次经济起飞都与金融创新息息相关。对于我国来说，科技创新和产业化同样离不开金融的支持。科技创新由研发、中间试用、商品化、产业化等多个阶段组成，是一个高投入、高风险和高收益的动态复杂过程，不仅需要功能完善、高效稳定的金融体系为其提供清算支付、风险管理等功能，更需要通过强化金融创新的功能，更好地为科技成果转化提供重要支撑。因此，以金融创新助推科技创新，对于加快实施创新驱动发展战略具有不可替代的作用。

　　这些年来，有关部门在促进科技和金融结合上做了不少努力，但现实情况依然不尽如人意。由于缺乏资本市场对科技创新的支持，许多科技成果虽然已经形成产品，却迟迟不能形成规模产业；一些技术已经开发出了样品，但无法进行更大规模的“中试”，甚至下不了实验线。这些问题已严重影响了现有科技成果的应用转化。因此，努力创造促进创新和成果应用的良好投融资环境，把社会投资热点和资本市场重点引导到新技术应用和产业化上来，是当前亟待解决的重要问题。

　　为突破创新资金瓶颈制约，这次中央针对强化金融创新功能打出一系列“组合拳”，从壮大创业投资规模、强化资本市场对科技创新的支持、拓宽科技创新的间接融资渠道等不同方面，提出多个具体解决方案。例如，研究扩大促进创业投资企业发展的优惠税收政策，适当放宽创业投资企业投资高新技术企业的条件限制；选择符合条件的银行业金融机构，探索试点为企业创新活动提供股权和债券相结合的融资服务方式，与创业投资、股权投资机构实现投贷联动等。把这些举措落到实处，必将有利于实现科技资源与金融资源的有效对接，形成各类金融工具协同支持创新发展的良性互动的局面，为加快实施创新驱动发展战略提供重要保障。