央行研究局局长陆磊谈金改:鼓励民资进入金融领域

　　中新网5月16日电 今日，央行研究局局长陆磊在北京大学全球金融论坛中表示，降息有利于促进市场利率化，金融改革需要降低金融机构国有股权比例，鼓励符合要求的民间资本进入金融领域，发起设立民营银行等中小型金融机构。

　　近日，央行降息0.25个百分点，将金融机构存款利率浮动区间上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍。陆磊表示，这有利于利率市场化改革。降息后，存款利率的上限提高到50%，借贷双方的关切点势必会从基准利率转向风险溢价，会从双方的风险状况评定。他指出，从存贷款市场情况看，完全放开存款利率上限的时机、条件已经成熟。

　　陆磊提出，存款保险制度的实施也为推进利率市场化改革奠定了体制基础。存款利率浮动区间上限扩大，在确保存款人存款安全的前提下，金融机构拥有更广阔的自主定价空间，使市场供求在金融资源配置中起决定性作用。

　　陆磊进一步指出，促进金融市场化改革，需要降低金融机构国有股权比例，降低金融市场准入门槛，建立健全存款保险制度，完善市场化风险处置和退出机制，鼓励符合要求的民间资本进入金融领域，发起设立民营银行等中小型金融机构。他表示，中小银行和社区型金融机构在中小企业融资中更具优势，存款保险制度有利于中小型银行的发展，公众更愿意相信“小银行是安全的”。

　　此外，陆磊表示，金融改革和财政政策要有机结合，宏、微观政策工具要发挥组合拳作用。降低社会融资成本，需要加强金融创新，扩大直接融资，促进成长性好、优质企业顺利获得债权、股权融资。发挥金融创新在企业和技术创新中的作用，降低政府的干预，实现中长期的调结构、促改革。

　　他强调，金融要和实体经济高度结合，需要构建多元业态金融服务体系，改善小微企业和三农等薄弱环节的金融服务。其次，需要完善支持普惠金融的财税、监管与货币制度体系，监管部门要适度监管、正确引导。(中新网金融频道)