长江日报:腐败“能官”背后必有“无能监管”
深谙官场规则,头顶光环无数,原南昌市委常委、南昌县委书记汤成奇一度是“官场能人”的典型。然而,正是这个“官场能人”又是腐败的“祸首”。近日,因受贿3901万余元,玩忽职守、滥用职权,造成国家损失2.8亿多元,汤成奇被江西省赣州市中级人民法院一审判处死缓。
不得不承认,人的天赋是不一样的,官场也是有能人的。不过,官场能人至少又分为两种:一是工作能干、能干事的人,二是能干事也能腐败的人。对于如何用好能人,尤其是对第二种“能人”,用其能而去其庸,用其能而防其腐,从来都是干部队伍建设的一大现实课题。
腐败“能官”的产生可能有各种各样的原因,但说这些“能官”的背后必存在着形同虚设的“无能监管”,恐怕是一个最大的共性原因。汤成奇的腐败轨迹,从监管的角度来观察,绝对堪称是一个“无能监管”的典型样本。
被称“能人”的汤成奇,首先就“能”在职务升迁上。1991年至2009年,汤先后担任过9个职务,从副科或以下职务,不到19年的时间,一跃而升到副厅,如此快速的擢升奇迹,没有一些政绩垫底,恐怕是难以做到的。但是他的贪迹也非同小可。据说与那些看起来言行谨慎的贪官有所不同的是,汤成奇是手里一有权力就开始腐败。办案检察官透露,汤成奇对行贿基本上来者不拒,统统笑纳。受贿俨然成为汤成奇工作生活的一部分,表明他对金钱的贪婪、对物质财富的疯狂追求都是极为张扬的。
这样一个毫不掩饰的贪官,又是如何一次又一次顺利地迈过提拔监管关的呢?如今提拔一个干部,要进行民主测评、要常委会票决、最后还要通过一个公示程序,这些有效防止“带病提拔”的监管程序,何以在汤能人身上就彻底失效了呢?是众人都视而不见、选择沉默,还是干脆万人之砸砖也抵不了关键领导“就是要用能人”的一句力挺呢?笔者不得而知,总之,不管是哪一种情形,都是提拔监管关方面的笑话了。
至于汤能人手握重权之后,注册“三无”公司进行权力套现,低价出卖国有土地从中渔利,假招商引资之名进行权力寻租,也应该是同样要面对群众监督、纪检监督、舆论监督等重重关口。面对劣迹昭然的汤能人,我更是不知道这么些年,他的述廉报告是如何撰写又是如何通过考评的。(采桑子)