全国政法机关普建特约人员工作机制

　　司法改革·维护司法公正

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

　　民主监督之于司法公正意义非凡，只有对司法工作进行全面监督，才能从客观上保证公正司法。

　　中央司改办有关负责人今天接受《法制日报》记者采访时表示，党外人士具有较广泛的代表性、独到的视角和相对超脱的地位，党外监督与司法监督、人大监督、舆论监督、群众监督相辅相成，对推动司法公正具有不可替代的作用。

　　党外人士监督机制渐趋完善

　　在新一轮司法体制机制改革中，中央作出完善人民参与监督司法制度的决策部署，要求建立党外人士对司法工作实施民主监督的工作渠道和工作机制。

　　据介绍，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部分别出台了相关制度规定，对邀请党外人士召开会议、开展联合调研和聘请党外人士担任特邀和特约监督员等进行明确和规范。

　　2009年2月，《最高人民法院与各民主党派中央、全国工商联和无党派人士联络工作规则》实施，其第一条规定，通过加强与各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的联系，畅通其对人民法院工作实施民主监督的途径，进一步提高人民法院的工作水平。

　　最高法有关部门负责人表示，近年来，多层次的党外人士座谈会和联络工作座谈会在最高法已成常态。

　　最高检每年组织召开党外人士座谈会，及时通报检察工作重大部署和工作进展情况。

　　公安部领导多次对加强党外人士民主监督工作作出重要批示，有关负责同志每年走访慰问特邀监督员，通告公安工作和公安队伍建设情况，当面听取意见建议。

　　对于党外人士提出的意见和建议，政法机关一贯重视，并认真研究，合理吸收。

　　对各民主党派中央、全国工商联、无党派人士及特约监督员提出的意见建议，自2008年以来，最高法共办理并答复意见23件。

　　最高检制定完善了办理全国人大代表建议、批评和意见及全国政协提案工作的规定。同时，认真处理特约检察员反映的情况和转递的群众来信、控告、申诉、举报材料。

　　公安部在特邀监督员转递交办的事项中，采取派人督办、发函督办、电话督办等多种方式，进一步提高了转递交办事项办理工作的规范性，增强了案件督办工作的实效性。2010年至今，共办理、答复特邀监督员意见、建议和转递的群众咨询、投诉等信件265件次。