全国公安机关清网行动纪实:收到举报线索3万多条(2)

　　1991年3月20日20时许，王志奇持刀在湘江氮肥厂宿舍附近将黄某捅死、李某捅伤后潜逃。尽管案件已经过去了20年，但是，湖南省株洲警方没有放弃，在深圳警方的协助下，2011年8月26日成功将逃犯抓获归案。　　

　　在公安机关集全警之力追逃的同时，“清网行动”还积极争取党委政府和法院、检察院、司法等部门支持。

　　广东省汕头市的陈某投案自首了，促成他投案自首的主要原因是不久之前发布的一个通告。去年9月21日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合发布了《关于敦促在逃犯罪人员投案自首的通告》。《通告》发布后，各地公、检、法、司等部门积极联动，建立有奖举报制度，调动群众参与积极性。200多万份《通告》遍布城市、乡村，车站、码头，对在逃人员形成强大的法律震慑。

　　“压力太大了！”面对民警的讯问，在逃人员肖某说。11月29日前往重庆市荣昌县公安机关投案自首的肖某，23年前因涉嫌经济犯罪潜逃国外。“清网行动”中，重庆荣昌县公安局局长亲自打电话规劝肖某。当肖某接到县公安局长的越洋电话时，感到尤为震惊，万万没有想到20多年后警方还是查出了自己的真实身份。经过一番晓之以理、动之以情的政策攻心和法制教育后，肖某最终下定决心，从加拿大回国，向警方投案自首。

　　此外，为确保“清网行动”取得实效，督察部门“咬定青山不放松”，积极发挥推动落实的职能优势，不间断地对专项行动情况开展各种方式的督查，最大限度推动全警追逃格局形成，全国一盘棋的思想得到切实执行。

　　法网恢恢不容奸

　　公安信息化建设，为“清网行动”安上了“千里眼”“顺风耳”，鼠标轻点，运筹帷幄，决胜千里

　　“藏了这么多年，还是被抓住了。”身负命案、潜逃在外18年的犯罪嫌疑人刘某发出感慨。为了躲避警方的追捕，他不惜从河南潢川的老家远走他乡，躲藏在西藏日喀则的一个农贸市场。还有些在逃人员，换了职业，换了名字，躲进深山、矿井、边远地区打工，藏匿于经济发达地区的厂矿企业，甚至摇身一变成为企业老板、百万富翁，甚至演员……

　　2011年5月26日,公安部在全面部署行动之时，明确提出了“一降、二升、三提高”的目标：网上在逃人员总量明显下降；历年(指2010年5月27日之前)网上在逃人员、命案在逃人员抓捕率明显上升；网上在逃人员信息质量、网上追逃工作规范化水平、全警追逃破案能力大幅提高，进而推动公安机关基层基础工作全面加强。

　　为了实现这一目标，信息化建设成为全国各地公安机关的一把利器。2011年12月8日零时15分，福建省公安厅情报指挥中心大厅依然灯火通明，敲击键盘的声音不绝于耳，电话铃声此起彼伏，100多名民警正忙着做信息情报研判……就这样，福建省公安厅以信息化为支撑，全面开展追逃研判大会战，通过信息战，仅从2011年11月29日至12月12日17时，就抓获网上在逃人员近千名。

　　足不出户，完全依靠信息对比，河南安阳女民警田爱军充分运用信息化手段这个“杀手锏”，锁定了300多名在逃的犯罪嫌疑人。

　　信息化建设的功效来自于技术的支持。黑龙江省公安机关及时开通并充分运用新版综合信息查询系统，平均每天有3850余名民警登录、查询12400余次，快速定位有价值的信息。

　　信息化建设的功效更来自于广大公安民警对其特性的掌握与运用。江苏省海安县公安局在官方微博上发布在逃人员通缉令。随着网友的转发、评论，通缉令传向全国。潜逃5年的海安人付某忽然在微博上见到了自己的名字和照片。付某不敢再看身旁人的脸。他忽然意识到，这是一个永远也不可能消失的通缉令，每一次转发，都有可能让他的老底曝光。最终，他选择了回乡自首。这就是网络的威力：如此广泛的影响力和迅猛的传播速度，带来的不止是温情，更是威慑。

　　信息情报，为“清网行动”安上了“千里眼”、“顺风耳”，各地公安机关在信息“追逃”上，不断总结出新经验：亲友轨迹追逃法，公安网信息追逃法，社会信息追逃法，互联网信息追逃法，照片辨认追逃法……

　　一位参与“清网行动”实战的民警告诉记者：“各地开展追逃的实践表明，信息研判，是追逃的有力武器，对缉捕长年隐藏、变换身份的重案在逃人员有特殊作用。”

　　为人民利益而战(短评)

　　社会和谐稳定是百姓安居乐业的基础。犯罪在逃人员久不归案，影响社会公平正义、影响百姓安宁生活。开展“清网行动”，及时清理网上公布的在逃人员，是公安机关针对“大走访”开门评警中群众反映的热点难点问题而采取的积极举措。

　　察民情，所以知民心；知民心，故能解民忧。从人民群众反映最强烈的问题抓起，从人民群众最盼望的事情做起，这是巩固和发展党和人民群众血肉联系的必然要求，也是公安机关全心全意为人民服务根本宗旨的应有之义。“清网行动”再次证明，问政于民、问需于民、问计于民是公安机关应该始终坚持的基本工作方法。公安工作只有扎根基层、紧接“地气”，才能真正让百姓过上安稳日子。

　　“破案，是我的天职；为民，是我的追求。我愿为此奉献终身。”这是河南省淮滨县公安局副局长周国耀写在日记本上的话，也是全国200万公安民警的共同誓言。498人光荣负伤，22人献出生命。“清网行动”取得重大成果的背后，是全国公安民警面对时间紧、任务重的巨大压力，面对血与火、生与死的严峻考验，克服难以想象的困难，用牺牲与奉献践行 “忠诚奉献、坚韧执着、协作拼搏、敢打必胜”的公安精神的一次生动体现。 (黄庆畅 张洋)