钱江晚报：强拆案告破，仍要盯紧利益之争

　　昨天，一条消息被置于各地报纸、各网站的醒目位置：哈尔滨市政府通报，备受关注的“3.14”强拆案告破，主要犯罪嫌疑人宋立强26日在海南省海口市向哈尔滨市公安局抓捕组投案自首，目前，22名涉案人员全部落网。

　　案件告破，但该处拆迁的利益之争并没有结束。从见诸报道的具体情况看，这一利益之争包含了丰富的信息，有过去的，现在的，有经济的，也有政治的。

　　据报道，此处六七户平房，是原哈尔滨松花江拖拉机厂为解决职工住房问题而修建的，已有数十年时间，但因为历史原因，只有其中一户有房产证。开发商曾与居民就动迁补偿进行协商，但由于开发商提出的无房产证居民每平方米800元的补偿标准太低，双方无法达成一致。因为目前这个地段的房价大约在每平方米8000元，“每平米800块钱就是买个厕所也买不来啊。”

　　没有房产证，这一“历史遗留问题”应该怎么看？从相关视频、图片看，这些平房比较简陋，没有办出房产证，可能是当时没有这个意识，有地方住就行了，预料不到后来会影响到拆迁补偿。这个损失如果要这些职工来买单，是不公平的，因为他们在计划经济时代的利益分配中已经吃了亏，没有分到更好的、有房产证的房子，现在让他们继续吃亏，就更加不公平了。如果要解决这个历史遗留问题，这些普通工人或他们的后代，房管部门会不会答理他们？如果他们自己没有办法，在没有利益驱动的前提下，有没有相关部门会出来替他们主张权力？

　　据报道，哈尔滨市城乡建设委员会相关负责人介绍情况时说：中青房地产开发公司《房屋拆迁许可证》依然有效。这就让人担心，类似的强拆会不会再次发生？这张《房屋拆迁许可证》发出之前，有关部门有没有跟相关居民沟通过，协商过新房分配、拆迁补偿、过渡房、等相关事宜？

　　从报道中所提到的“新阳路通达街转角棚户区改造项目拆迁指挥部”来看，此处拆迁要么是政府项目，要么是有政府背景，或是有地方政府的利益在其中。如果确实如此，政府就更应该考虑补偿被拆迁人的“历史损失”，体现“民生政府”的性质。如果是商业项目，政府应该站在公正立场，为被拆迁人向开发商争取应得的利益。但是，在很多时候，地方政府往往不是作为社会管理者，超脱于利益格局之外，来调节相关各方的利益，相反的，地方政府往往是“利益攸关方”，而且跟开发商结成利益同盟，学界将这类似现象称为“政府公司化”。公司是唯利润是求的，政府若变身公司，被拆迁人就彻底无助无告了。

　　既然拆迁事关利益，就可以讨价还价。但是“有关部门”往往用“漫天要价”来指责被拆迁人，以此为理由拒绝协商，推行强制拆迁。

　　其实，是不是“漫天要价”，谁在“漫天要价”，谁说了都不算，唯一让人服气的办法，就是晒账本，就是公开。一个项目，所有建设成本是多少？其中拆迁成本又是多少？预期赢利又是多少？成本和赢利之间的差距又是多少？被拆迁人在获得另买新房的补偿(赔偿)之外，还要求从赢利中分得一部分，有什么不合理的呢？你拆了我的房子得到的利润你一方独吞，太霸道了吧？诸如此类，各方的利益诉求是否合理，要求到什么程度才合理，结论只在“公开”一途。阳光政府、阳光政务，不能缺了这一道阳光。

　　现在，3.14强拆案告破，但利益之争未完，这很可能是矛盾再次激化的隐患。(戎国强)