广州花都12欺行霸市团伙被端 15公务员涉案被查

　　12欺行霸市团伙被端 15国家工作人员被查

　　万庆良批示认真总结和推广花都经验

　　花都“三打两建”成效显著。昨日，专项行动新闻发布会通报称，今年2月以来，花都重拳出击端掉12个欺行霸市团伙，在广州市各区(县级市)中排名第一；打击制假售假，没收涉案产品货值17611.17万元；立案查处商业贿赂案件27宗，涉及国家工作人员15人，其中处级2人。

　　“花都在严打上下功夫，在帮助企业解决实际问题上下功夫，特别是在打建结合、边打边建上下功夫，取得很大成效”，省委常委、广州市委书记万庆良对花都“三打两建”工作如是批示，并要求市“三打办”认真总结、指导和推广。

　　书记挂帅包片督导整治出租屋

　　5月7日晚，区委书记杨雁文、区长林中坚、区委副书记钟国雄等16位区领导率队赴狮岭镇芙蓉、联合等10个片区，以及新华街田美、东镜等6个片区，开展出租屋流动人员专项登记整治行动……这是花都开展出租屋管理、包干整治方面的工作。

　　据介绍，为将“三打”责任落实到个人，花都全区8个镇街和13个成员单位的一把手与区委书记签订了责任书。为了在“三打”中打好出租屋整治这一“自选动作”，花都成立专项登记整治行动工作领导小组，杨雁文任组长，林中坚任常务副组长，其余14位区委、区政府领导担任副组长，将新华街及狮岭镇划分成16个片区，每位区领导负责一个片区的清查整治工作。

　　针对流动人员白天上班时间与专管员上门服务时间重叠的情况，狮岭镇利用每周一、三、五晚上9时到11时这个时段，实行包干包片负责制，逐个村逐个社区进行地毯式清查。新华街则实行每周四大清查行动，采取“全街动员、全体出动、分片包干”形式，由各片区片长牵头，相关职能部门共同参与，对出租屋开展联合清查。

　　经过数月的努力，花都出租屋整治工作取得明显成效。“三打”以来开展清查整治行动450次，出动整治力量23048人次，新登记出租屋11691套，新登记流动人员85646人；发出反映出租屋各类型安全隐患的《情况告知书》16394宗。同时，对在出租屋查处的欺行霸市和制假售假案件，涉及出租屋主或二手房东的开展责任倒查。“三打”以来，共处罚违法违规出租屋主(二手房东)628名，刑事拘留6人，行政拘留39人，经济处罚8.59万元。

　　墙壁“暗门”通向秘密仓库

　　执法人员搬开杂物，打开墙壁夹层，赫然发现墙上有“暗门”通向一间秘密仓库。仓库内堆放有大量的侵权手袋……这是在狮岭镇查处的一宗大案。5月31日，执法人员根据群众举报，在狮岭镇联合村查获这一造假窝点，现场正在生产假冒多个国际知名品牌手袋。最初只查获少量侵权手袋，但是执法人员长期办案养成的职业敏感，令他们对现场再次检查。仓库一处墙壁经敲击发出“咚咚”的空洞声，“玄机”随之揭露。执法人员在墙壁夹层中的秘密仓库发现并查获大量手袋。该案侵权商品数量较大涉嫌犯罪，公安部门已经介入调查。

　　在数月的行动中，花都重点打击的制假售假案件远不止这一宗。狮岭镇前进村孔屋假冒注册商标案，是广州市长陈建华亲自督办的案件，花都高度重视，先后4次召开有关职能部门领导参加协调会，成立协调处理领导小组，制定专门的查处工作方案，并由区长林中坚包案、跟踪督办。目前，花都公安分局已对犯罪嫌疑人工厂老板李艳婷及主要生产加工工人蒋光龙刑事拘留，现场缴获的涉嫌假冒名牌箱包，经市技术质量监督局认定价值达1500万元。

　　5月22日，由区委书记杨雁文包案督办的雅瑶假手表案件也被成功查获，案件涉及的假手表包括GUCCI(古驰)、OMEGA(欧米加)、EMPORIO ARMANI(阿玛尼)、Ferrari(法拉利)等23个品牌共41045只，同时查获半成品及配件一大批。

　　对“三类”案件零容忍、严打击

　　花都“三打”行动对“三类”案件坚决做到零容忍、严打击，形成围、追、堵、截的高压态势。据统计，行动以来共打掉欺行霸市团伙12个，数量在广州市各区(县级市)中排名第一。破获敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事等欺行霸市案件76宗，抓获犯罪嫌疑人89人。

　　打击制假售假方面，共出动执法人员22814人次，检查单位或个人24992个，立案查处495宗，捣毁窝点312个，没收涉案产品货值17611.17万元，移送公安机关32宗，抓获犯罪嫌疑人69人，在广州市各区(县级市)移送公安机关的案件数排名第二。

　　打击商业贿赂方面，共立案查处案件27宗，涉案金额330多万元，涉及国家工作人员15人，其中处级2人，科级7人。目前已查结14宗，涉案金额约202.43万元，涉及国家工作人员11人；正在查处中案件13宗，涉案金额约129.76万元，涉及国家工作人员4人。

　　为扩大“三打”社会效果，花都不断掀起整治高潮，各打击小组、成员单位互相配合、共同作战，同时文明执法、依法办案。在区内重点区域、重点领域、重点行业先后开展多次专项整治统一行动，包括问题冻肉清查行动，假冒名牌农资产品清查行动，狮岭镇皮革皮具业专项打假行动和“烈焰”打击假烟行动等。上述行动有力打击了“三类”案件违法犯罪人员的嚣张气焰，净化了市场环境，实现政治效果、法纪效果和社会效果的高度统一。

　　新培育和发展38家信誉优良企业

　　在开展“三打”行动中，花都区紧紧抓住“构建长效机制”这条主线，致力于治乱后的建章立制，深入查找体制机制存在的不足。以出租屋整治为“两建”重要内容，以提高行政效能、强化服务企业措施、推动政府职能转变为切入口，努力构建政府主导、部门联动、行业规范、企业自律、社会参与相结合的全方位的社会信用体系和市场监管体系。

　　今年以来，花都通过主动探索优化报务，大力培育市场经济主体。按照“统一标准、统一程序、统一要求”的标准，全面推行“受理一个厅、窗口一站式、示范一文本、告知一口清、一审一核制、办事一周结”的“六个一”工作模式提高窗口服务水平。同时，还树标杆、立典范，通过典型带动，促进全区企业信誉不断加强。据统计，目前花都共有190家守合同重信用企业、11户守合同重信用个体户。“三打”以来，新培育和发展的经营规范、信誉良好的企业38间。

　　此外，则是创新服务管理模式。拥有近30万外来务工人员的狮岭镇，专门为“新狮岭人”提供“五个一”服务，即办居住证送一次免费体检、送一张办事指南服务卡、设一个心理辅导室、每月播放一场免费电影、每季度举办一期广州话培训班。积极推行出租屋办税贴心服务，为纳税大户提供优质、高效、快捷的税收直通服务。

　　数说

　　上级转发动态和做法 141篇全市第一

　　“三打”以来，花都召开新闻发布会、通气会16场，在媒体发稿1300多篇，张贴宣传标语3.9万多条，悬挂横幅1510多条，发放《致全体市民一封信》38万份，派发宣传单张89万张，宣传小册子13.75万册，制作宣传栏856个，制作宣传纪念品15万份，发送手机短信32万条，开展宣传咨询活动现场会99场，举办宣传文艺演出31场。区“三打”办编发宣传简报28期，上级转发花都“三打”信息、动态和做法141篇，在各区(县级市)中排名第一。

　　群众举报线索170条

　　全区238个村(居)建立“三打”信息员队伍，密切监控社会动态，及时收集案源信息。共收集各类线索850条，其中工作摸排575条，群众举报170条，其它形式受理105条；打击欺行霸市小组对线索核查率80%、核实率65%、查处率52%，打击制假售假小组对线索核查率100%、核实率87%、查处率87%，打击商业贿赂小组对线索核查100%、核实率81%、查处率81%。

　　“三打”案件审结14件30人

　　区人民法院开展“三打”案件审判2次，共受理涉及案件17件33人，审结14件30人。其中，审结制假售假类案件10件24人，分别是假冒注册商标罪1件3人，生产销售伪劣产品罪2件9人，非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪4件4人，非法经营罪中涉及制假售假的案件3件8人；审结欺行霸市类案件2件4人，分别是抢劫罪1件3人，敲诈勒索罪1件1人，审结商业贿赂类案件2件2人，均为受贿罪。

　　亮点

　　象山村民自发成立“三打”志愿者队伍

　　花东镇象山村村民在村“两委”支持下，自发成立“三打两建”宣传志愿者队伍和巡查志愿者队伍，配合镇相关部门的专项行动。该村从各经济社和治安队发动37名村民当志愿者，组建成村的“三打”宣传队和巡查队。宣传志愿者队伍深入到村民家中、市场内外，派发宣传资料，讲解行动的重要性，并在村中重要位置悬挂标语横幅，让“三打两建”街知巷闻。巡查队伍则不定期地在村辖区内巡查，主要检查村级市场有无售假、村内有无制假窝点，一旦发现问题立刻向上级部门反映，及时查处，并与镇“三打”办建立联动机制，畅通信息渠道，确保行动一致。(撰文 黄少宏 王建锾 刘康)