温州正式成立金融仲裁院 借贷纠纷“一裁终局”

　　温州“金改”之初，就有消息传出，为了应对民间借贷纠纷等金融类案件激增之势，当地考虑专设金融审判庭和金融仲裁院等机构。

　　今年5月，温州鹿城法院已成立省内首个金融审判庭。

　　昨天，最新消息传来，金融仲裁院也已正式成立。

　　金融仲裁院是什么样的性质？应对金融类纠纷，它将起到什么作用？和法院审理相比，又有什么不同？昨天，记者专门就此采访相关人士。

　　金融仲裁院到底是什么“身份”？

　　是温州仲裁委员会的专设机构

　　温州市府东路人民来访接待中心5楼，是温州仲裁委员会的办公地点。

　　如今，这里又增挂了一块牌子：温州金融仲裁院。

　　温州仲裁委是由温州市政府统一组建，经省司法厅登记设立的民商事仲裁机构。

　　温州仲裁委张海若秘书长昨天告诉记者，温州金融仲裁院，是温州仲裁委员会下面的一个专设机构，是为温州“金改”专门设立的，专门用来解决平等主体间金融类合同争议问题，“给市民多一条化解金融纠纷的快捷通道”。

　　金融仲裁院的仲裁，有法律效力吗？

　　有，可直接申请法院强制执行

　　什么是仲裁？

　　仲裁，俗称公断，是指民事、经济纠纷的当事人，按事先或事后达成的协议，自愿将有关争议提交仲裁机构，让仲裁机构以第三者的身份，对争议的事实和权利义务，作出判断和裁决，且当事人有义务履行裁决的一种法律制度。

　　也就是说，发生民事或经济之类纠纷，可以向法院起诉，也可以申请仲裁机构受理。

　　仲裁的结果，具有法律效力，一方若不执行裁决，另一方可直接申请法院强制执行。

　　这些特性，全都适用于温州金融仲裁院。

　　如果对仲裁结果，其中一方有异议，该怎么办呢？

　　张秘书长说，法院也有这方面的司法监督，当事人能证明仲裁程序违法等，也可以向法院申请撤销裁决。

　　为什么要专设金融仲裁院？

　　为了仲裁更专业，更高效

　　在此之前，温州仲裁委也在受理金融纠纷案件，那么，设立金融仲裁院意义何在？

　　张秘书长解释，金融仲裁院的作用，主要体现在两个方面，一是仲裁更专业，将建立专门的金融仲裁员队伍；二是完善专门的金融仲裁规则，让类似仲裁程序更加简化，效率进一步提高。

　　在提升效率方面，以前20万元以内的民间借贷纠纷，才可以适用简易仲裁程序，如今，这一标准已放宽到100万元；此外之前4个月内有仲裁结果即可，现在要求2个月内作出裁决。

　　哪些人将成为金融仲裁员？

　　三类人将成仲裁员，都需有专业背景

　　记者昨天了解到，专门的金融仲裁员名册，很快会建立起来，要大力招揽相关人才加入。金融仲裁员，将主要考虑以下几类人才：

　　一是金融界专业人才，特别是在银行和保险等机构，长期从事金融实践工作的；

　　二是金融方向研究人员，包括从事金融学术研究和金融法律研究的学者和教授等；

　　三是金融法律方面资深人士，比如一些从事金融法律服务的资深律师，以及具有金融审判经验的退休法官等等。

　　申请仲裁有什么要求？

　　首先必须双方自愿，不能单方提出

　　“只要是平等主体之间发生的民商事争议，一般都能申请仲裁。”张秘书长说。

　　这意味着，现在社会上较多出现的典当争议、民间借贷争议等，都可以通过仲裁来解决，而不一定非要上法庭。

　　当然，仲裁也有不少前提，比如，必须双方自愿，若单方提出，仲裁委员会不予受理；必须是合同纠纷或其他财产权益纠纷。

　　这里要说明的是，类似婚姻、收养、监护、抚养和继承纠纷，以及依法应当由行政机关处理的行政争议，不在仲裁范围之内。

　　金融仲裁和法庭审理有什么不同？

　　仲裁属于“一裁定局”，没有“一审二审”

　　张秘书长介绍，金融仲裁的优势，首先肯定是专业性，因为以后的金融仲裁员都是这方面的专家，“专家仲裁”将大大提高仲裁质量。

　　其次，还将缩短时限和程序：案件组成仲裁庭后，一到两个月左右就能够结案，有的案件甚至可以实现当天结案。而法院审理，若考虑一审二审等因素，时间可能会长一些。

　　“主要是仲裁实行‘一裁终局’，当中周折会少一些。”张秘书长说。

　　仲裁还有保密性的特点。仲裁一般不公开进行，对于保护当事人的商业秘密，维护他的社会公共形象，也有一定作用。

　　和法院审理不同，仲裁没有属地限制，“当事人自主权比较多，包括自主选择仲裁机构、仲裁员和仲裁地点等”。

　　张秘书长说，至于费用方面，考虑到“一裁终局”等，可能比诉讼也要低一些。(驻温州记者 解亮)