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上一页 浙江高院教法官对"礼请"说不 图文解答人情难题(2)

2012年07月19日 04:49 来源:新京报 参与互动(0)
    处理建议:首先向部门廉政监察员或部门领导报告情况,并在第一时间与当事人取得联系,告知法院的纪律规定,限期请其取回。如果当事人按期前来,会同部门廉政监察员或部门领导退回;如果超期不取,及时上缴院纪检监察部门,并视情告知当事人。

  亲友“礼请”怎拒绝

  浙江高院院长称,中国是人情社会,法官也有师长、亲友,通过各种关系到法院说情、打招呼,成为最烦恼的问题

  7月13日,浙江高院纪检组长宋涛说,同学、朋友请吃饭,有时到现场才发现当事人在。甚至,当事人只结账,不露面,吃完,受托的朋友才提出帮忙请求。

  对这些情形,法官们会左右为难,尤其是年轻缺乏经验的法官,容易迷失。

  上学时,陈美丽喜欢和同学一起聚餐,几个人凑钱吃一顿,席间无话不谈。但自从当上法官,接到吃饭邀请,总是“战战兢兢”,担心会有人为案件疏通。

  陈美丽会一再询问有什么人出席。但是,对方只是说几个认识的,不说全。现在,她基本不参加这类活动。

  这也是各地法官常会遇到的场景,处理不好,便会得罪亲友。

  陈中林2011年获评“全国优秀法官”、“重庆十佳法官”。媒体在报道他的先进事迹时说,秉公正直的陈中林在当地得罪了不少人,包括不少朋友。

  遇到熟人说情,请他吃饭,陈中林一概不“接招”,他逐渐被疏远。陈中林说,在街头遇到一位要好的朋友,他主动上前打招呼,对方却一言不发地走开。后来他才记起,之前这位朋友找他帮忙,他没“买账”。

  陕西法官汶金让试图在人情应酬与公正裁决之间找到平衡,他的办法是,明里让人情在,暗里让公正在。“也就是说,该怎么判还是怎么判。”吃饭的事,能推掉最好,实在推不掉,只能多谈同学之情,少涉及法律。

  尽管如此,得罪人是常有的事。汶金让说,如果那位朋友不能真正理解你的良苦用心,那只有与他“绝交”了。

  浙江省高院院长齐奇说,中国是人情社会,几千年的传统式礼尚往来,讲究人情世故。法官也有师长、同学、同乡和亲友,通过各种关系到法院说情、打招呼,这是法官最烦恼的问题。

  上海法院的启发

  据称,编写这本小册子,是根据最高法院要求,并受其他省市法院,比如上海长宁区法院的启发

  浙江省高院院长齐奇不希望法官因腐败“出事”,也不希望法官成为“孤家寡人”。

  在他看来,如果法官接受说情送礼,天平将会倾斜,司法不再公正;硬邦邦地拒绝,可能会导致亲朋好友与法官断绝往来。法官处于律条与人情的漩涡之中,陷于纠结和无奈。

  2008年以来,浙江省高院有8名处级官员因为违反党纪国法被查处。齐奇认为,许多违纪违法问题,都是先从违规开始,接受吃请、给朋友面子,给更大的腐败埋下隐患。吃吃饭,喝喝酒,容易“温水煮青蛙”。

  去年,浙江省高院开始排查法官职业廉政风险点,分析哪个岗位什么情况下容易犯错误。这次排查,重点是审判和执行岗位,办公室、行政、后勤、财务也在排查之列。

  排查中,让法官纠结的情形浮出水面。同时,高院发现,有很多有经验的法官可以巧妙地化解“困局”,决定编写“提示手册”,帮助更多法官处理“关系”。

  齐奇说,编写这本小册子,也是根据最高法院的要求,并受到其他省市法院,比如上海长宁区法院的启发。

  浙江高院一位法官在处理“朋友聚会有当事人参与”难题时,有个屡试不爽的秘籍:“让老婆打电话来,说家里有急事或其他理由,赶紧回来。”饭桌上的人都听得到,也没人会阻止他回家。

  后来,这个经验被编入了“提示手册”。编写组还把理由进行扩充:领导来电,单位有急事需要加班……如果碍于情面确实难以离开,应当坚持原则,避免谈论案件,并建议当事人通过正常的来访途径书面反映情况。

  事后,可以向亲友解释和说明法院的有关纪律规定,恳请得到理解和支持。同时,要及时向组织说明情况,可能引起合理怀疑的,应主动申请回避。

  编写组的建议,也是受之前的案例启发。曾有一名法官跟朋友吃饭,饭后,当事人出现。尽管判决并未偏向,但是,对方当事人一直写信举报。

  宋涛认为,法官和当事人在不合适的场合共同出现,老百姓会对司法公正打问号。

  经过多次删减,24个容易让法官为难的情形被确定下来。除了以上情形,还包括当事人在诉讼材料中夹钱、手机被当事人充值、律师同学要求介绍案源、婚丧嫁娶当事人送红包等情形,“提示手册”一一给支招。

  一种处理“关系”的方式

  对大是大非问题,每个法官都清楚,但对于处理“关系”这些小细节,有时很难把握

  为防止人情、关系影响办案,遏制请托说情之风,最高人民法院曾出台 “五个严禁”、“六个不准”以及“法官不能有的十三种行为”。

  浙江省高院出台过“违反规章制度处理办法”“约法十章”以及“任职回避”等制度。一些省、市法院还组织万名法官宣誓,绝不收礼。

  入职以来,陈美丽学习过很多廉洁从业的规章制度。她认为,对大是大非问题,每个法官都清楚,除了个别法官明知故犯或有侥幸心理,一般法官对腐败的高压线都有警惕。但是,对于处理“关系”这些小细节,有时是很难把握的,手册让他们清晰该如何处理“人情”关系。

  陈美丽说,这些在书本和规定中很难学到。

  她和同事会在办公室交流处理技巧。比如,被执行人通过关系找到法官,要求先拖着别执行,来说情的人也是当地有头有脸的人物,该怎么办?

  陈美丽的同事用了一句话便化解了。他对说情的人说:“他要是手头缺钱,我可以先给他垫一些,以后慢慢还。”

  陈美丽说,这话说出来,对方就不好意思再来找了。“我就不会想到这样的话”。

  纪检组长宋涛说,这个手册不是硬性规定,也不是唯一标准答案,20多个场景也不能涵盖所有可能出现的情形,它只是一个提醒,告诉法官有这样一种处理方式。“如果能帮助法官处理问题,目的就达到了。”

  提示手册面世后,曾在中纪委、中组部任职的浙江省委书记赵洪祝批示说,内容具体,生动客观,实在管用。其他省份的法院打来电话,索要提示手册。

  宋涛说,这个手册是对法官的保护,是“人身防火墙”中的一块砖。希望法官在人生旅途上不摔跤,如果摔跤不能避免,那最好摔个小跤,不要摔大跤。

【编辑:吉翔】

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