浙江省高院回应网络司法拍卖质疑 称完全合法

　　浙江省高院回应网络司法拍卖质疑

　　法院网络司法拍卖完全合法已确定19家基层法院试点

　　1个多月前，浙江省高级人民法院和淘宝网联合推出的网络司法拍卖平台上线。随后，宁波市北仑区人民法院的宝马730轿车和宁波市鄞州区人民法院的三菱欧蓝德越野车成为第一批拍品，并在网友们的热情关注下最终被成功拍走。

　　8月3日，在沉寂了近1个月后，淘宝第二期司法网拍将在8月13日上午10时正式进入拍卖程序。

　　从一拍到二拍，网络司法拍卖这一新鲜事物在引发关注的同时也引起了不少争议，其中就不乏关于“网络拍卖平台是否合法”这样的质疑。作为吃螃蟹的人，浙江省高级人民法院如何看待这些质疑？《法制日报》记者独家获悉了此中内情。

　　视点关注

　　淘宝网第二期网络司法拍卖将在8月13日上午10时进入拍卖程序。8月3日和6日，淘宝网司法拍卖频道分两次挂出了4辆轿车，这是继7月9日举行首次网络司法拍卖以来，浙江法院第二次在淘宝网上举行网络司法拍卖，与第一次一样，同样没有拍卖公司参与。

　　“网络交易，是近十年才新兴的市场方式，过去制定的司法拍卖规定尚无网络市场的概念。”《法制日报》记者获悉，对网络司法拍卖，浙江省高级人民法院院长齐奇近日首次在内部表态：相关试点法院务必坚持依法改革、实事求是原则，选择好宜于网上司法拍卖的物资，有理有利有节地做好试点工作，努力实现司法为民、司法公开公平公正的司法拍卖改革初衷。

　　第一拍引社会强烈反响

　　7月9日，浙江法院首次在淘宝网上举行网络司法拍卖，宁波市北仑区人民法院和鄞州区人民法院，分别将一辆宝马730轿车和三菱欧蓝德挂上了淘宝网。

　　早在开拍前14天，淘宝网就开出了此次拍卖的页面，将首次网络司法拍卖品进行展示。统计数据表明，开拍前围观人数超过30万人，相比较于传统的举锤拍卖，这无疑是一个天文般的数字。

　　7月9日上午10点，竞拍开始。醒目的36小时倒计时出现在淘宝司法拍卖页面上。拍卖流程显示，整个拍卖分为六个步骤：项目公告、付保证金报名、参与竞拍、支付余款、结算交付。与普通拍卖相比，网络司法拍卖最大的区别在于这些步骤均在网上完成。

　　与传统拍卖一样，竞拍人需缴纳保证金才能参与竞拍。宝马车保证金为5万元，增价幅度1000元；欧蓝德保证金为1万元，不限增价幅度。“所有流程都由系统自动操作。”淘宝网负责拍卖监控的田心向《法制日报》记者介绍说，包括身份认证、保证金缴纳、竞价在内的环节，人工无法介入，并不存在一个法院和淘宝的可视后台。

　　宝马车起拍价19.99万元，经过整整36个小时挂拍，53次叫价后，最终以33.09万元成交，买家为吉林辽源市民。三菱欧蓝德评估价起拍价5万元，经过15轮叫价后，最终以67000元被拍出，买家为宁波本地市民。

　　按原先规定，法院卖掉被执行人的财产，应当委托拍卖公司进行，拍卖公司从中收取佣金。自1998年司法拍卖制度被确立并明确委托拍卖原则后，这一做法一直维持沿袭至今。

　　然而，在委托拍卖中，法官和拍卖行有较大的寻租空间，极易产生腐败。近年落马的诸多司法官员，包括最高人民法院原副院长黄松有、湖南省高级人民法院原院长吴振汉、重庆市高级人民法院原副院长张弢等人，都曾涉及司法拍卖违规行为。数据显示，全国70%落马的法官与司法拍卖有关。

　　浙江法院“零佣金”进行网络司法拍卖的改革新举措突破了以往做法，引起了强烈反响，有反对的声音，但更多的是肯定支持，为浙江法院的创新之举叫好。中国社会科学院法学所副研究员李洪雷认为，网络司法拍卖信息透明化，能加强公众舆论监督，做到公平公正，而且网上竞拍没有地域限制，能将竞拍结果最大化，维护当事人的正当合法权益。

　　浙江省律师协会会长章靖忠说，网络司法拍卖冲击的是拍卖业的潜规则。传统司法拍卖中私下拍卖、定向拍卖不是个例，办法有很多，比如圈定几家拍卖公司，把拍卖公告登在报纸的小角落里，再由少数人低价竞拍，都是常见手段。

　　中国政法大学教授谭秋桂曾多次赴日本、美国、德国等地考察司法拍卖，他说在这些国家，司法拍卖都界定为公法行为，由法院自己组织，几乎没见过委托拍卖。

　　浙江省法学会副会长陆剑锋教授认为，司法拍卖一向是腐败易发多发的高危领域。传统的司法拍卖佣金高、透明度低等弊端日益凸显，司法拍卖制度的改革呼之欲出，浙江省高院的这一创新举措，为全国的司法拍卖网络化提供了一个值得借鉴的可行样本。