警方：电信诈骗案频发 通信运营商与银行有责任(3)

　　电信运营商是诈骗帮凶？

　　以项先生遭遇的骗局为例，在当天项先生的来电中，来电显示的对方号码为0059187557705，电话中，对方告诉项先生：“现在骗子多，不信你用手机拨一下0591114查一查，这显示的号码是不是福州公安局的。”

　　其后，项先生一边继续通话，一边用手机通过0591114查询，结果该号码确为福州市公安局总机，“因为查询证实确是公安的电话，才相信了对方。不然，也就不会一步步落入骗子的圈套了。”项先生事后说。

　　警方事后查证，打给项老板的固定电话信号源来自柬埔寨，通过网络发出呼叫后，信号在上海落地入境，通过上海某电信运营商的服务器转换成语音信号，再传输到杭州某电信运营商。

　　“或许杭州方面觉得是上海方面推送过来时，应该是进行审核的，就直接传输到用户的电话终端。” 杭州市公安局刑侦支队二大队大队长邵晓东说，但实际上，犯罪嫌疑人使用的是“透传”线路，可以实现任意改号。

　　“因此。在受害人电话上显示的号码是已经修改好的号码。”邵晓东说，项先生的来电显示的号码其实也并不完全是一样，其显示的号码是0059187557705，区号前面多了一个0。

　　据了解，邵提到的透传线路最早为配合特殊部门工作，对号码进行保密，目前这项技术由国内主要通信运营商掌控，主要方便部分单位进行信息群发使用。

　　但警方发现，部分通讯运营商为谋求利益，将透传线路以高于普通线路两倍以上的价格租用给多个二级服务商，而二级服务商又将该线路租用给更多的三级服务商。“在我们遇到的很多诈骗案当中，犯罪嫌疑人就是利用三级服务商手中的透传线路进行诈骗的。”邵晓东说，这也是电信诈骗案件屡屡得逞的重要原因。

　　杭州市政协常委、市政协信息处处长张少华认为，电话诈骗之所以会成功，通信运营商的监管不力也是其中的重要原因。而不少了解的人士更认为，电信运营商在无形中充当了诈骗团伙的帮凶。

　　杭州金道律师事务所主任胡祥甫认为，来电号码被修改，通信运营商难辞其咎，为谋求利益而不作为，有关部门对此应该杀一儆百。

　　据介绍，尽管工信部日前出台相关条文规范透传线路的使用，但并没有明确指出如何规范。尽管如此，胡祥甫认为有关部门应该对透传线路的使用进行定期的审查，一旦发现问题除责令停运以外必须追究刑事责任。

　　“相关的代理商在明知对方进行改号是为了从事非法活动，依然提供相关业务，从法律上应当以非法经营罪或者诈骗罪来判罚。”