高学历行长虚构福利套年终奖 想尽办法删举报帖(3)

　　利用权力索要他人公司干股

　　2002年，郑州交通职业学院院长、法定代表人李某兴因学校基建需要资金，向时任广发银行郑州银基支行行长的屈建国提出贷款请求。屈建国承诺帮忙贷款并提出收取“公关费”。任珠海分行行长后，屈建国又通过其人脉在2006年、2007年通过郑州分行及银基支行帮助交通学院获取贷款。截至2008年年初，屈建国多次向李某兴索要“公关费”。后来，屈建国的妻子张爱琴拿某建材家居有限公司虚开的增值税发票到学院要求报销，学院无奈让出纳为其提现106万元。

　　2002年，屈建国和张爱琴借款100万元给交通学院院长李某兴。次年1月，这一款项一下转为以张爱琴的名义投资，占投入基金的9.1%，屈建国的姐夫于某也是该学院投资人。

　　在屈建国的撮合下，2008年4月25日，珠海亚马逊旅游公司和武林源旅游公司的法定代表人李某岭将两家公司全部股权以9000万元(现金4000万元并承担5000万元债务)转让给郑州交通职业学院，收购款项全部由学院支付。同月30日，两家公司申请办理工商登记变更。同年5月10日，学院投资人李某兴、于某及张爱琴和屈建国在珠海商议珠海亚马逊、武林源公司股权分配等问题。

　　尽管张爱琴只占9.1%的投资比例，但屈建国却以其在收购两家公司过程中出了很大力，压低收购价格等为由，要求张爱琴在两家公司各占有40%股份。最终，经协商，张爱琴各占有37%股份。随后，该行珠海梅华支行先后向上述两公司发贷或继贷3300万元。经鉴定和评估，以2008年5月10日为评估基准日，屈建国和张爱琴强行索要的股份价值1398万余元。

　　此外，屈建国先后假借卖画名义索要某地产公司贿款150多万元；借珠海分行要做“红树林”公益广告为由，向该行信贷客户索要“广告赞助费”100万元用于购房。

　　2010年8月前后，互联网上出现了大量举报屈建国涉嫌经济问题的帖子。屈建国想尽办法删帖，而相关费用竟然还是以会议形式以其他名义的发票在分行报销。而负责为其删帖的该行行政保卫部经理尹某，借此套取公款13万元删帖并未得逞，事后竟将其中10万元私吞。

　　沉思录

　　银行内部管理制约机制失灵是导致身为行长的屈建国攫取财物如入无人之境的重要原因。本案中，屈建国通过各种手段，变相套取公款的行为，分行的其他副行长、中层领导并非不知情，但这么多人在明知屈建国的行为违反财务制度的情况下，却无人提出反对意见，其背后最根本的原因是行长的权力大到不受制约。

　　而“利益均沾”更是值得警惕。“法不责众”的心理在贪腐者眼里依旧十分流行。本案中，屈建国在积分奖励、营销费用等项目的非法获取中大多打着为行领导及中层领导谋福利的旗号进行，“行长拿大头，其他人拿小头”，大家都分得一杯羹，也就没有人出来制止这种违法行为。

　　没有制约的权力必然产生腐败，强化银行管理机制的内外监督是加强银行业自身有序、健康发展的必然选择。如何防止出现第二个、第三个屈建国是银行业亟待解决的问题。(见习记者章宁旦 记者邓新建 通讯员林劲标李凌岩)