“黑”车司机封堵三亚凤凰机场停车场 7人被判刑

　　去年8月份，日进出港旅客近三万人的三亚凤凰机场发生怪事，不法营运车辆封堵停车场出站口，某些人打砸停车场物品，阻拦、打砸进场出租车。近日，为达到垄断经营目的，带领70多名“黑”车司机在凤凰机场闹事的三亚市凤凰镇人哈志平、哈小荣等7人，被三亚市城郊人民法院以聚众扰乱社会秩序罪，各判处有期徒刑1年。

　　“黑”车司机聚集凤凰机场

　　2011年8月5日22时40分许，长期流窜霸占机场停车位拉客、抢客和载客的“黑”车司机，三亚市凤凰镇人哈志平、哈小荣、蒲少卿、蒲鸣灿、江明、江山武、海宝贵等7人，带领70余名“黑”车司机，以凤凰机场停车场收费过高为由，非法聚集在凤凰机场起哄闹事，辱骂工作人员，想以此垄断机场载客生意。哈小荣、蒲少卿及李明光(另案处理)各开一辆“黑”车，横堵在停车场出站口处，阻拦接送旅客的车辆驶出停车场。同时，蒲立荣、海学良(另案处理)则把停车场两个摄像头用塑料袋蒙住。22时55分许，聚集的“黑”车司机越来越多，继续围堵出站口，并对机场工作人员的劝阻置之不理，造成现场秩序混乱。在闹事过程中，“黑”车司机持石块将凤凰机场国内航班停车场1号收费亭北侧窗口玻璃，2号收费亭的南侧、西侧、北侧窗口玻璃和3号收费亭西侧窗口玻璃打碎，后经鉴定五块岗亭玻璃共价值人民币304元；并将4个反光路锥砸碎(经鉴定，共价值人民币120元)，并将1号收费亭道闸掀翻，将3号收费亭道闸栏杆折断(经鉴定，共价值人民币784元)，造成三个标的锁损坏(经鉴定，共价值人民币128元)、30张停车磁卡丢失(经鉴定，共价值人民币338元)，闹事司机蒲某(另案处理)在强行冲卡时，将机场工作人员余某撞伤(经鉴定，为轻微伤)。后因大批民警赶到，“黑”车司机才陆续开车离开停车场。

　　次日零时55分，闹事司机又聚集在机场转盘附近，并将进出机场的出租车拦下，强迫出租车司机卸客掉头，不让正常营运的出租车进机场。同时，还用石头打砸进出机场接送旅客的出租车，将营运中的琼B525××出租车的左侧车后转向灯(经鉴定，价值人民币108元)、琼B531××出租车的左侧车门(经鉴定，价值人民币100元)、琼B5311×出租车的左侧车门(经鉴定，价值人民币500元)砸坏。整个事件持续时间长，给凤凰机场及出租车司机私人财产造成大量损失。

　　案发当时，有12架次的飞机降落，给大量进港旅客造成极大的不便，迫使机场启用临时出口疏导接送旅客车辆，严重破坏了凤凰机场的社会秩序，造成极其恶劣的社会影响。

　　定性聚众扰乱社会秩序罪

　　去年8月17日至9月23日，带头闹事的“黑”车司机哈志平等7人陆续被警方抓获，2012年6月25日，三亚市城郊人民检察院以被告人哈志平等7人犯聚众扰乱社会秩序罪向三亚市城郊人民法院提起公诉。

　　该案到底是定性为“聚众扰乱社会秩序罪”还是定性为“聚众扰乱交通秩序罪”争议很大。侦办此案的三亚市城郊检察院公诉科科长麦永锋介绍，因为单纯看这起案件相对简单，是打着减少停车费的旗号扰乱交通秩序。但通过深入走访和了解此案发现，哈志平、哈小荣等人属于非法营运的“黑”车司机，其目的是为了垄断机场载客生意，还参与打砸停车场，这不仅仅是简单的扰乱交通秩序行为。检察机关最终根据当时情况认定哈志平等人聚众扰乱凤凰国际机场的社会秩序，情节严重，致使机场停车场工作无法进行，造成严重损失。其行为已触犯刑法有关规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。

　　检察官在依法办案的同时，还主动调查了解这些“黑”车司机背后的家庭情况。得知他们的家庭并不富裕，且到案后认罪态度良好并且主动赔偿打砸造成的损失。在做好被害人和“黑”车司机家属的安抚工作的同时，承办此案的检察官通过对案件认真、谨慎的处理，尽可能做到情、理、法的有机统一。

　　三亚市城郊人民法院审理认为，检察院提起公诉的这起案件事实清楚、定性准确，遂以聚众扰乱社会秩序罪，对哈志平等7名被告人分别判处有期徒刑1年。(记者 韩建东)