非法采砂致使河道面目全非 村民护河挨打(图)

　　祖厉河发源于会宁县的南部山区，并由南向北几乎贯穿会宁全境，最后流入黄河。如今这条古老的河流正遭受着人为的破坏，由于缺乏相关部门的监管，在河道内乱采滥挖进行采砂的现象非常突出——

　　野蛮采砂 村民护地被人打伤

　　今年以来，会宁县柴门乡何门村王咀社的老王一家过得不开心，起因就是采砂厂。老王的儿子反映，他们村的土地是砂土，别村的人要来强行侵占，开采河砂。为了保护自己的合法权益，村里每天轮流安排村民守地。就在今年“六一”节的前一两天，轮到他们家看守土地了，可这次，他母亲被开砂场的人打伤了。

　　而来自相关部门的调查显示，近两年来，王咀社个别村民以保护村民利益为名，蛊惑部分村民，向采砂户索要补助款，多次阻挠采砂活动。为此，柴门乡和县水务、林业等部门分别进行了现场调查，认为开采活动符合有关规定。

　　但是村民认为，采砂确实破坏了他们的耕地，他们护地的做法无可厚非。村民告诉记者，在祖厉河道上，近些年来开办了很多采砂场，采挖砂之后企业就离开了，留下了大大小小的深坑，导致土地无法耕种。

　　对此，会宁县有关部门表示，将督促采砂户认真落实河道采砂管理和安全生产措施，进一步规范采砂行为，并帮助当地群众对出行道路进行修复平整，解决群众生产生活困难，坚决杜绝影响群众生产生活、损害群众利益的事件发生。

　　满目疮痍 大小砂场遍布河道

　　从会宁县城出发，沿祖厉河一路向北，给人最深的印象莫过于河道内星罗棋布的采砂场。

　　12月9日，记者在距离县城约10公里路段的柴门乡二十铺村境内看到，这里的多家砂场已经停采。河道里布满了大小不一的水坑和成堆成堆的砂石，整个河道一片狼藉。记者了解到，按照有关法规，开采弃料要随时清理，并按要求及时回填，不得在河道内任意堆积。但是记者随处可见采砂留下的大坑。采砂者挖出的砂石犹如一座座小山，几乎占满了整个宽阔的祖厉河道。

　　记者了解到，在柴门乡二十铺村和相邻的何门村境内的祖厉河道上就有十余家砂场，其中在一片滩地上就集中了三家采砂场。记者以开办采砂场的名义咨询会宁县水务局工作人员，得到的答复是在祖厉河道内的采砂场已经饱和，临近县城40公里范围内再没有开办采砂场的地方。

　　据了解，从2006年年初开始，随着平定高速公路会宁段的开工建设，砂石的需求量大大增加，采砂者纷纷盯上了祖厉河道内的砂石资源，他们私自租用农民在河道内的耕地，进行大肆挖掘。加上近几年来，会宁城建事业发展迅速，加剧了采砂场的采砂量，导致距县城30公里的河道被挖得千疮百孔。

　　乱采滥挖 河道破坏隐患突出

　　河道内大肆采砂引发沿途群众的担忧，村民认为，在河道中间挖掘砂石，原本平坦的河道将会出现大量深坑，水流易形成旋涡，影响行洪速度，同时过度开采河道及附近的砂石，还将破坏区域生态环境。

　　据附近村民介绍，祖厉河河道有不少采砂留下的深坑，深浅之间没有过渡，不了解水下凶险的人很容易出事。记者了解到，河道采砂不但影响排洪、毁坏堤防，成为全国夏季溺亡事件的主要隐患，各地相似案例层出不穷。

　　水务局的专业人士介绍，非法挖砂危害极大，不仅毁坏了大量的土地，让被毁坏的土地上千年都无法自然恢复。更严重的是，严重毁坏了成千上万年自然形成的河床，一方面破坏了河床下的蓄水层，导致地表河水大量渗漏到地下，造成河水干涸，江河断流;另一方面，一到汛期，河道不能正常行洪，造成大片田地被洪水淹没和长期浸泡，给各种农作物带来毁灭性灾害。

　　监管失控 群众期盼禁止采砂

　　记者从会宁县获悉，2006年以来，河道滥采滥挖现象十分普遍，会宁县明确河道内采砂统一由县水务局管理。但是沿途村民认为，水务局只是向采砂企业办证，对企业的监管不够，乱采滥挖现象越来越严重。

　　记者从会宁县人民检察院获悉，去年该院曾对会宁县水务局一名工作人员提起公诉，该工作人员被指控犯有滥用职权罪。该工作人员接受当事人的吃请后，将河道采砂许可证非法批准发放给不符合条件的采砂场，造成公共财产直接经济损失47.1290万元。最后法院判决该工作人员犯滥用职权罪，免予刑事处罚。

　　据了解，开办采砂场不仅要办理采砂许可证，还要办理采矿证，但是在祖厉河道内的采砂场没有一家办理采矿证。而部分企业没有任何证件，属于典型的非法开采。但是会宁县水务局工作人员告诉记者，他们的执法范围只是巡查，发现违法行为可以罚款，但是他们没办法取缔。

　　记者在采访中了解到，总投资1.76亿元的祖厉河城区段综合治理一期工程已在今年6月开工，该工程建成后，将形成集防洪、景观、休闲、娱乐为一体的景观工程。村民期望政府在实施景观工程的同时也加大对河道上采砂的管理，同时禁止一些企业直接向祖厉河排污，不要让祖厉河道失去原本的面貌。（兰州晨报 记者 张鹏翔）