广东去年短信接警近35万条 需立即处置警情低于2%

　　作为全国第一个建立110报警平台的省份，广东省在开拓报警渠道方面一直走在全国前列，先后开通了110语音报警、网络报警、短信报警等多种报警方式。1月17日，羊城晚报记者就报警平台的一些问题采访了广东省公安厅相关人员。

　　短信平台报警会有延迟

　　据了解，广东已有13个城市开通12110短信报警平台，分别为广州、深圳、珠海、佛山、河源、韶关、揭阳、云浮、顺德、潮州、汕头、汕尾、肇庆。然而，不管收费还是免费，在广东省公安厅办公室政委邓建伟看来，12110短信报警虽然有用，却始终存在其局限性，只能作为对110语音报警的一种补充。

　　由于技术和流程方面的多种客观原因，导致12110短信平台未能像语音报警那么成熟。举例来说，如果报警人拨打110，电话将直接转接到手机所在地的市一级公安机关，当地公安机关可以实现快速反应、整体联动，服务就快。如果报警人采用12110短信报警，由于三大电信营运商本身系统的局限性，收到短信报警的往往不是案发地所在公安机关，而是手机注册地的公安机关。手机注册地的公安机关收到短信后，还要甄别报警警情的发生地、性质、紧急程度，然后再联系案发地的公安机关110指挥中心，由案发地的110指挥中心指挥属地警察去接处警，客观上影响了12110的时效性和有效性。

　　邓建伟说，公安机关并不鼓励使用12110短信报警，除非报警人所处的环境非常不方便，例如使用语音报警会招致危险的情况下才采用12110；或者是报警者为聋哑人等特殊情况，只能用短信报警。广东省公安厅办公室应急指挥处工作人员也证实，由于短信可能会有延迟，报警人无法确认警方是否收到信息，不利于报警人在紧急情况下的利益保障和安全保障。

　　需立即处置警情只占2%

　　应记者的请求，广东省公安厅对2012年广东省12110短信报警平台的相关数据进行了统计，统计显示，2012年广东省12110短信平台共接收到近35万条短信报警信息，主要来源于广州、深圳、佛山、肇庆等几个城市。在珠海，尽管12110短信报警平台已经开通，但该系统在2012年1到10月期间接收到的短信报警信息不超过200条。

　　从广州、深圳等接受短信报警相对较多的城市处警情来看，短信报警中有效警情占60%-70%以上，其中要由指挥中心立即调警处置的比例低于2%。从受理短信来源看，由于手机运营商方面的原因，广州、深圳、肇庆三市受理的短信报警均为本地手机发起，外地手机无法向漫游地公安机关发送短信。

　　在13个开通12110短信报警的城市中，深圳、珠海、肇庆、揭阳、顺德等5个城市的市民使用短信报警时，由电信运营商收取正常短信费用，公安机关不收取费用；而另外8个城市则已经实现短信报警免费。

　　羊城晚报记者查阅相关资料获悉，早在2012年5月，公安部相关负责人就透露当年内将在全国推开12110短信报警服务。对于12110短信费用问题，该负责人表示正和通信运营商商谈，公安部门正努力实现短信报警免费。

　　有业内人士向记者透露，由于国家层面统筹短信报警免费暂未实现，目前只能由各个省的公安机关与几大电信运营商进行协调。(记者 郑旭森 通讯员 张雷)