北京晚报：受贿警察考官都应调离岗位

　　据中央人民广播电台报道，广东湛江车管所考官索取“红包”，由驾校代收考生数千万元。靠收“孝敬费”敛财的40余名考官目前已被调查，湛江市交警支队车管所所长梁志雄被“双规”后移交司法机关处理。涉案的考官中，已有39名考官主动上缴了收取的全部或部分“红包”，共计2100多万元。

　　湛江市并不大，很多年前我去过那里。一个车管所也就是40多考官吧，竟然至少有39名收取“红包”，从考生身上敛财数千万元，简直骇人听闻。此事去年《南方日报》已有过报道，中央电台《中国之声》的报道当是后续报道。

　　如何治理这种集体腐败的事情，我们可能还没有经验。今年1月4日，《作家文摘》刊登一篇文章，介绍了斯大林故乡高加索小国格鲁吉亚的反腐措施，其中谈到对警察腐败的治理成功经验。2003年，格鲁吉亚新领导人萨卡什维利上台后，第一个瞄准的就是民众最痛恨的警察系统。当时，警察受贿成风，民调中警察只有5%的信任率。萨卡什维利后来说，我曾试图循序渐进，但最终发现只能下重手。于是，他在两年的时间内将全国8.5万名警察裁撤了7.5万名，只留下必要的培训和管理人员，以招收新警察力量。最让人津津乐道的是其中1.4万名交通警察一夜间全部下岗。之后3个月内，全国处在无交警执勤状态，直到刚刚结束培训的新交警接班。在这3个月内，格国内未发生严重交通混乱。如今，许多媒体将这次改革称为“奇迹”、“传说”。当新交警上岗，格电视台上出现许多老交警受贿的节目，里面公布的均是格监督部门暗中拍摄的警察受贿场面。随后是严刑峻法，有警员因受贿50美元被判刑10年。那段时间，数百名警员因各种纪律问题被辞退或被判刑。当然，随之而来的是警员待遇的成倍提高。格平均月工资为200美元，而如今普通警察的工资是这个数字的2至3倍，管理人员工资最多可达2000美元的水平。其他警种也经历了“大换血”。警察职业现在已成为受过高等教育的青年人的理想选择。

　　格全国反腐大见成效，有三个数据：一是警察队伍的民众信任率从5%飙升到2010年的87%。二是国际银行“营商环境”排名中，2004年排名第150位，去年排名世界第9位。三是在“透明国际”的清廉指数排名中，从2004年的第124位飙升至2008年的67位，与许多欧盟国家比肩。这些数字，说明只要真正反腐败，不玩虚招，就会收到实效。

　　我们的一些地方、一些部门，腐败程度也已经相当严重。湛江交警支队车管所从所长到考官，几乎处于集体腐败的状态。类似这样的腐败机构，大概不是所长判刑，考官上缴全部或部分“红包”就可以得到民众信任了。凡是索贿、受贿的考官，应当有一个算一个，全部调离考官岗位。格鲁吉亚治理警察腐败的做法，称得上是一个惩治集体腐败的样板。我们的警察大多数是好的，很多受过高等教育的青年人也愿意选择警察职业。因此，我们不需要搞“大换血”，但确有需要让有理想、有道德的人取代那些集体受贿的警察考官们。(苏文洋)