确山回应低保门“不是套取是贪污” 名册仍未公开

　　确山回应低保门“不是套取是贪污” 名册仍未公

　　本报连续报道了确山县“低保门”事件后，在读者中引起强烈反响，人们纷纷呼吁确山县有关部门，公布对套取低保的原村支书孔生的处理意见和确山县低保花名册。2月17日上午，盘龙镇纪委通过县委宣传部给记者发来一份电子邮件，正式回应“低保门”。

　　这份落款为中共盘龙镇纪律检查委员会的《关于孔生套取低保款的情况说明》中称，“孔生(又名孔令杰)，男，1950年2月出生，2006年11月任确山县盘龙镇官庄社区党支部书记，2012年8月辞职。”

　　“2008年12月，孔生利用职务便利，以其亲属的名义申报了3个人的低保金，并由孔生一直领取。自2008年12月至2012年6月，孔生共领取上述低保金20870元(在组织调查期间全部退出)，用于个人支出。孔生的行为构成贪污20870元错误。中共确山县纪律检查委员会于2012年12月31日作出决定(确纪审[2012]68号)，给予孔生开除党籍的处分。”

　　在这个情况说明中，未提及孔生是否涉嫌违法犯罪和退回低保金的去向。

　　针对盘龙镇纪委的情况说明，记者采访了全国律师电视辩论赛河南赛区“明星辩手”、河南建法律师事务所主任刘双喜律师。刘律师说，根据《刑法》第382条的规定，国家工作人员及管理国有财产的人员，利用职务上的便利以骗取、侵吞的手段非法占有国有财物的，构成贪污罪；贪污数额在5000元以上不满5万元的，处1年以上7年以下有期徒刑。盘龙镇纪委的情况说明中明确认定：孔生自2008年12月至2012年6月利用职务之便共领取低保金20870元用于个人支出，其行为构成贪污。很明显，孔生已触犯刑法，涉嫌构成贪污罪，纪检部门依法应将其移送司法机关追究其刑事责任，而不应对其单纯作纪律处分。至于孔生在组织调查期间全部退出侵吞的低保金，属于退赃行为，是从轻量刑的情节，但不影响定性。

　　截止昨日，确山县民政局、盘龙镇政府，仍然没有公开低保花名册。

　　记者手记

　　别把低保当做“唐僧肉”

　　先是确山县双河镇村干部在给低保户办低保时收取高额复印费，盘龙镇又爆出村支书贪污低保两万多的丑闻。

　　还有不少读者和网友纷纷反映，确山很多有车有房的能吃低保，而个别身体残疾、生活困难的群众却吃不上低保。究其原因，他们说在确山想吃低保要么上边有人，要么你

　　得舍得给办低保的干部送礼。一时间，个别基层干部竟然把低保当做了“唐僧肉”，见着都想咬一口。

　　为什么确山低保管理这么混乱？采访中，记者感觉不公开透明是罪魁祸首。

　　亡羊补牢不为晚，真诚希望确山县有关部门拿出对党和人民负责的勇气来，把低保工作晾晒在阳光下，自觉接受群众和媒体监督，看看还有谁敢再向低保伸黑手！ (河南日报农村版  记者黄华)