广东从化基层换届后干部拒交账本 怕问题暴露

　　广东从化农村基层经济社换届选举后，竟然有60个经济社干部不交出会计账本。从化市检察院介入调查后，批捕起诉了3名社干部涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿罪和职务侵占罪。

　　记者日前从广州市检察院获悉，该案查处后，原先不交账的社干部统统转变态度，到去年年底，60个经济社中已有56个社顺利交账。

　　换届落选后 60干部不交账

　　2011年底至2012年5月，从化市检察院检察官在开展下乡巡讲及换届监督过程中发现，2011年从化市基层经济社换届选举后，有60个落选的经济社干部拒绝将财务账册、公章等按照规定移交。

　　经了解，社干部不交账主要有三个原因：一是换届落选，心里不高兴，不愿交；二是钱被侵占挪用了，不敢交；三是换届落选后就外出打工了，不能交。

　　可是不交账会直接导致新任社干部无法开展正常工作，也给社集体资产带来侵占、挪用的风险，增加社会不稳定因素，并激化农村社会矛盾、引发社员集体上访。

　　发现这个问题后，从化检察院迅速组织人员撰写《村民自治中的法律监督机制研究》和相关信息。该信息得到了广州市市长陈建华的重视。陈建华做出专项批示，督促解决村社干部换届不交账问题。

　　从化市检察院根据领导批示和实际情况，进行了调研，并向从化市委、市政府做了专项报告。根据该报告，从化市委、市政府制定了治理经济社干部不交账问题的详细工作方案，提出务必在2012年11月底前完成经济社干部不交账问题整治工作，并提出强化监督检查，加大查处力度。

　　社干部侵占两商铺 241万元

　　这一查就果真查出了问题。去年10月9日，从化市检察院收到从化市公安局移送的犯罪嫌疑人黄浩祥、黄锡坚、黄典超涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿罪、职务侵占罪一案。检方批准逮捕并起诉了三人。

　　根据起诉书，黄浩祥、黄锡坚自2009年11月担任从化市街口街城南村七社社长、财务人员以来，违反依法应当提供会计凭证、会计账簿给镇街会计核算的管理规定，虽经上级主管部门从化市街口街财务管理服务中心多次催交，但两人隐匿、拒不交出从化市街口街城南村七社的会计凭证和账簿，涉及金额54万余元。

　　同时，2011年至2012年5月期间，黄典超、黄浩祥密谋后，由黄典超利用担任街口街城南村七社会议记录员的便利，在负责整理会议总结的过程中，擅自添加未经社员讨论同意的内容，之后秘密交给被告人黄浩祥。而黄浩祥则利用职务上的便利，掌管社公章的条件，配合黄典超在会议总结后盖章确认，形成生效文件。

　　通过两人的“通力合作”，他们成功欺骗、蒙混社员，将位于从化市街口镇广场路的两个面积分别为87平方米和103平方米的铺位变到了黄典超名下。去年5月，黄典超和黄浩祥又伙同他人以出售社的集体铺位为名，趁机将上述两个侵占所得的铺位出售。黄典超从中收到两铺位定金60万元。经从化市房产评估管理所评估，黄典超、黄浩祥侵占的上述两铺位的犯罪数额合共为241万余元。

　　查办该案后，从化市检察院以此为反面教材，多次联合当地政法委和公安机关，促使从化市基层经济社干部换届不交账的问题得到有序解决。截至2012年底，60个经济社中已有56个顺利交账。（记者 林霞虹 通讯员 白双龙）