法制日报：因人情“奔丧”别越过规则界限

　　为了办理企业年检，陈先生需要到湖南宁乡环保部门办理一项手续，然而他从上午9点多一直等到下午5点，手续还是没办成，因为陈先生被告知工作人员没有上班，而不上班的理由是——给环保局党委书记奔丧。

　　不上班的环保局挨了一头“砖块”，这不能怨人，“这事不赖网友”，只能怪环保整体形象不佳——公众对环保部门的积怨已久，对环保不作为异常愤怒，尤其对环保部门的领导存有“陈见”……当然，如果撇开对环保局的“敏感”，公众理性下来思考，给单位领导或普通同事奔丧也是人之常情，很多人都会碰上，只不过在处理上班与奔丧问题上，时间与人员没有安排好，导致上班时间没人。

　　人情不是“坏东西”。在人情与规则、人情与制度的关系上，有不少经典论断——没有人情的规则是暴力，没有规则的人情是混乱；制度管理管的是行为，人情管理管的是人心。有关人士对此有成熟的分析：人情应是规则的填充剂，再好的制度也会存在漏洞。人情应在这些方面发挥作用，弥补制度的不足；人情又是制度的发酵剂，人情的感召力量远大于权威，引导人们自觉遵守制度，这就是人情化管理的本质。人情还是人际关系的润滑剂，社会不是机器，人心不是电脑，更需要人情来避免摩擦、防止老化。

　　但是，责任不能给人情“奔丧”。确实，在人情社会里，或许很多事情“身不由己”，但任何部门与单位都承担着一定的社会责任，履行责任是必须的。也许，在人情与责任“不矛盾”时，两者相安无事；但是当人情与责任“矛盾”时，如何选择就成了问题——若人情第一，则责任第二；若责任至上，则人情退场。从表象上看，两者是典型的“零和博弈”，此消彼长、此伏彼起。其实不然，二者也能形成“正和博弈”，只要单位妥善安排，就能既不失常理，又不影响正常工作。

　　人情更要“滋润”责任、更需助力和谐。人情社会向法治社会过渡、熟人社会向陌生人社会过渡，这是社会发展的趋势。在当前社会发展的转型之际，我们应该清醒地厘清“规则”与“人情”的界限，强化责任意识、规则意识以及制度意识，做到凡事依法依规，不徇私情。当然，我们对“人情”也不是简单地“抛弃”，而是取其精华、去其糟粕，将人情社会里的积极元素、有价成分保留并传承下来，让其在法治社会的健康氛围中释放出绚丽的人性光芒。(李云)