专家称救灾导致损失消防不一定赔

　　消防车灭火后路面结冰 引发交通事故———

　　消防救灾“身后事”谁负责

　　消防队灭火后，路面出现大量积水，负责该区域的公路分局也未及时对路上积水进行清理或摆放警示标志，导致积水结冰。司机王某驾车行至该冰面时失控驶入逆行，与他人车辆相撞，造成两车损坏。记者日前获悉，王某起诉后，房山法院判决消防队所属公司和被告公路分局共同担责。

　　2012年1月的一天，房山区一条公路段发生了一起车辆自燃事故，房山某企业内配建的消防队接报警后赶到现场进行灭火，灭火中遗洒在路面上的水在火情解除后结冰。当日，王某驾驶小客车行驶至该结冰路段时失控驶入逆行，与对面正常行驶的其他车辆相撞，造成两车损坏、对方受伤。此事故经公安机关交通管理部门按照简易程序处理，确定王某负事故全部责任。王某赔偿完对方损失后，以该消防队所属公司、该公路分局为被告起诉，要求赔偿事故给双方车辆及对方人身造成的损失13.6万元。

　　房山法院经过审理认为，消防队在道路上实施灭火遗洒的水未及时清除，导致路面的积水结冰，妨害了道路的正常通行，王某驾驶机动车与他人发生交通事故，与道路结冰有一定因果关系，造成的损害后果，该消防队所属某公司应承担相应的赔偿责任。公路分局作为道路管理者，未能保证路面安全，也应承担相应的赔偿责任。最终判决公路分局赔偿王某经济损失3.5万元，消防队所属公司赔偿王某3.5万余元。

　　声音

　　消防：没有清理现场的义务

　　记者昨天从消防部门了解到，消防队在灭火救援行动中，必须要负责清理火场，将残火全部灭掉，确保现场没有复燃危险后方能撤离，但对于火场周边的环境卫生等并没有清理打扫的义务。

　　石景山一名消防员告诉记者，消防属于24小时备岗备勤、时刻准备，出完一个火警要赶紧回到中队，消防员要换衣、消防车要加水，做好随时为下一个火警出动的准备。况且，还经常发生在回中队的途中就接到下一个警情，直接奔过去救援的情况。

　　“没有相关规定要求消防人员在灭火后要打扫现场及周边的环境卫生。”北京消防局相关工作人员表示，如果说喷出的水对环境卫生造成了影响，也绝不是消防队主观故意破坏造成的，所以没有责任和义务必须进行打扫。“一般情况下，都是由受灾单位在火被灭掉以后，自己组织清理打扫现场及周边的环境卫生。”

　　记者查阅消防法发现，第七章“灭火救援”、第一节“一般规定中”有一条责任免除的条款，即“公安消防队、政府专职消防队因依法履行火灾扑救和应急救援职责，给单位或者个人的权益造成损害的，不承担法律责任。”(记者 李宁)

　　说法

　　引发交通事故 消防需要担责

　　华北电力大学民诉法专家王学棉认为，这起案例属于典型的民事纠纷。消防队灭火的行为属于执行公务，但是在执行公务以后应该将现场遗留的积水进行清理，做好后续处理工作。由于消防队在执行完公务以后没有对现场进行妥善清理导致路面结冰，进而引发车祸，消防需要承担一定的责任。而清理路面积水，对路面进行维护是公路局的职责，在本案中公路局的不作为也是引发事故的原因，因此公路局也需要承担一定的责任。

　　北京某律师事务所律师康凯认为，这起案例中法院的判决没有问题。消防队在救火过程中虽然是公务行为，但是在救火完毕后应对现场进行妥善处理。因为消防队没有清理积水，导致路面结冰引发事故。消防队有一定的过错，需要承担一定责任。而公路局没有及时清理路面积水属于没有履行好职责，按照法律也需要承担责任。

　　追问

　　救灾导致损失

　　消防不一定赔

　　在高层着火的情况下，消防队的救火行为属于“紧急避险”，即使下层被淹造成损失也不需要承担责任，因为如果不救可能造成更大的损失。华北电力大学民诉法专家王学棉认为，这种情况下，消防队不需要承担责任。“如果这个也需要承担责任，消防队可能就不敢干活了。”

　　王学棉认为，在执行任务时，遇到紧急情况，有时候消防队可能需要破除某些障碍物，比如强制打开某一家的家门。这种情况也属于“紧急避险”。根据法律规定，一般情况下消防队不需要承担责任。但有时候如果出现需要索赔的情况，根据“谁受益谁赔偿”的原则，将由救火的受益方对受损方进行一定赔偿。

　　关于这一点，石景山的消防工作人员说，前两年也出过类似事件，消防员在灭火行动中，为了便于搜救被困人员，紧急情况下将事主邻居家的房门破拆了。事后，这位邻居抱怨自家的门受到不应有的损坏，要求赔偿，但消防队破拆是为救人，并不是故意破坏，如果都要消防赔，以后消防不敢破拆了，被困人员的生命可能会面临更大的威胁。最后，还是当地街道出面解决了此事，而不是由消防部门进行赔偿。(记者 李铁柱)