河南多地无牌执法车“裸奔” 交警查扣被指影响工作

　　据中国之声《新闻纵横》报道，近日在河南多地，接连出现“裸奔”的执法车辆上路执法。所谓“裸奔”，是指这些执法车辆虽然贴有明显的执法标识，却没有悬挂车牌。而我国法律明确规定无牌照车辆不准上路行驶。

　　如此明显的违法违规行为发生在行政执法机关，难怪有群众质疑：这是在赤裸裸的晒特权。公安部门提示，发现无牌执法车可立即报警，最快3分钟就能到达现场，然而记者调查却发现，在一些地方，面对无牌照上路的执法车辆，交警也无可奈何。

　　近日，河南固始某行政执法部门的工作人员在执法过程中，殴打运输车车主被曝光。更让人怀疑的是，执法人员当时驾驶的“执法车辆”尽管标有 “依法护矿”、“环境治理”、 “城管”、“警务巡逻”等显眼标识，却单单没有车牌。记者采访发现，在固始这样无牌的执法车辆并不少见。公众质疑：这是光明正大执法，还是明目张胆违法？

　　公众：这些车辆每天在街上跑，也没见交警查，好像达成默契了。

　　不止在故事，记者调查发现，无车牌裸奔的执法车在河南各地都随处可见，没有牌照却照样通行无阻。在南阳市社旗县城，人们经常看到一些没有牌照的城管执法车穿行在大街小巷。对这些裸奔的执法车当地一位交警告诉记者，他们也很无奈。

　　交警：纠正过多次，他们总是说经济紧张，然后说马上办。你给他查扣了，他们还会倒打一耙，说影响他们工作了。

　　无独有偶，去年7月，在安阳市内黄县的刘先生，开车在路上被一辆行政执法车撞坏后逃逸，满肚子不满的刘先生按车体上“行政执法”的字样找到当地行政执法局时却傻了眼：所有执法车都长的一模一样，而且都没有悬挂号牌。一年过去了，如今在内黄县的大街上，依然能够看到无牌裸奔的执法车。内黄县行政执法局局长郭洪恩这样解释。

　　郭洪恩：行政执法局是新成立的局，还得重新从财政部门开始向上头申请，我们现在在申请当中。

　　一位曾在交警部门工作过的知情人士也证实了郭洪恩的说法，由于公车上牌需要办理层层手续，还要交纳一定费用。一些单位不愿承担，一定程度上导致裸奔执法车的泛滥：

　　交警：单位买车，手续复杂，车都是政府采购的，需要廉自办层层审批，第二是弄了后，需要挂牌子，像附加税，这可不少钱。

　　按郭洪恩局长给的说法，因为省里公车治理行动没有解禁，是车牌申请不下来的主要原因，所以，所有执法车辆只能暂时“裸奔”上路：

　　郭洪恩：所有的公务用车不是我们这个部门下不去。其他所有公务用车的部门都下不去。先用着，等省里头解禁以后咱再下。

　　记者：咱们的车还在上路执法吗？

　　郭洪恩：没有，我们停在院里。

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　　记者采访前，在内黄行政执法局的大院里看到，15辆执法车整齐地停在院里，只有5辆悬挂了牌照。然而记者离开执法局没多久，折回去再看：所有无牌执法车统统不见了踪影，　　口口声声说无牌车辆暂停执法，紧跟着就玩失踪，看来郭局长的解释很难服众。那么，这些没有牌照的执法车辆到底去了哪里？

　　一名自称门卫的男子告诉记者：

　　门卫：公务车吧，每天都准点出车。

　　无论相关部门怎么解释，法律有明文规定，车辆不挂牌就不允许上路行驶，当然执法车辆也不例外。而执法车裸奔上路，在河南各地，特别是县区尤为常见，而各个地方上给出的解释也是大体相同。河南省公安厅宣传处民警张晓磊表示，无牌车禁止上路，这是基本常识。警方有权查处。

　　张晓磊：不上牌，违反规定，该查处查处他！他只要报警，我们肯定要接警，城区之内一般不超过3分钟，县里边5分钟，比较偏远的乡镇10分钟。

　　其实在网上搜索“无牌照执法车辆”就会发现，在河南出现的“裸奔”执法车并绝非个案，无牌上路的执法车辆在各地仿佛成了“潮流”。

　　今年5月，四川遂宁有群众举报，一辆像垃圾清运车的车辆行驶在路上，车上印有“综合执法，城管巡逻”的字样，却没有悬挂车牌。

　　今年6月，河北泊头交通局一辆路政执法车辆没挂牌照就上路执法，曝光的照片上可以清楚看到，无牌执法车停在路边，一名交警恰好路过却完全无视无牌行驶的执法车辆。

　　今年7月，广东普宁市城管的六台无牌照的执法车辆又被曝光，普宁城管的负责人解释说，因为经费紧张不能买新车，只好买报废车辆替代，所以无法上牌。

　　总结起来，各地执法机关使用无牌照执法车辆的理由不外乎：资金紧张、手续繁琐。理由看似合理，但却忘记一点，驾驶报废、无牌照车辆上路本身就是违法违规行为。

　　无牌照、报废车辆上路，无疑给道路交通安全带来隐患，更不要说开车上路执法的车辆本身已经违反了道路交通法规。而各地交警部门对于这些无牌照执法车辆的暧昧态度同样引人思考，作为执法部门，如不正己，怎能正人？中国之声也将持续关注。(记者胡晓辉)