广西一村官遭围殴不治身亡 警方已刑拘6名嫌犯

　　8月19日，凌新明仍躺在殡仪馆里，这距离其不幸身亡已13天。凌生前是扶绥县中东镇百域村百域屯的村民小组长，在外经商有成的他，在2009年被村民请回村当村官，并力推“新政”。谁也不曾预料，小小的村官职务，竟令他走向了不归路。

　　今年8月6日，在一场村民大会后，凌被其前任带人打伤并不治身亡。该屯村民们说，凌新明的死，或与其推行的改革有关。

　　事件：

　　村官被殴致死 警方刑拘6人

　　8月15日，在广西新闻网红豆社区，一则网帖首度披露了凌新明被殴致死一事。发帖者称，8月6日，百域屯举行村民代表大会。会后，村民小组长凌新明及其兄长、侄子被6名村民持械围殴，凌随后不治身亡。帖文还说，率众打人的，正是凌的前任陆某山。

　　网帖受到众多网友关注，且被转载，但未得到有关部门回应。8月18日，扶绥警方提供的一份书面材料显示，8月6日，百域屯村民会议散会后，凌某平、陆某山等6人在该屯榕树根下与凌新明等人发生争执。46岁的凌新明被凌某平用木棍打中头部，经抢救无效死亡。

　　警方于6日晚上抓获5名犯罪嫌疑人。7日下午，嫌疑人凌某平到公安局投案。目前，该6名嫌疑人已被刑拘，案件仍在调查中。

　　追溯：

　　前任村官落选 一度无人接任

　　中东镇副镇长韦时理是百域屯的包村干部。他说，“百域屯的事情，可以写一本书了。”

　　据其介绍，百域屯虽然山林资源丰富，但村民收入较低。在2003年之前，陆某山一直任百域村村支书，2003~2005年，陆某山转任百域屯村民小组长，但其行为却让“村民瞧不上眼”。一个事例是，百域屯早就由上级部门扶持，搞了人饮工程，但因陆某山从水源处私自接水管到其龟场，并控制了水源开关，导致群众只能挑水喝。

　　韦时理说，2005年陆某山落选，但他拒绝交接，新任村民小组长又不愿意接这个“烫手山芋”。此后，陆某山将屯里7个鱼塘占为己有，又与兄弟及凌某平等人盗砍屯里600多亩松木林卖掉，再种上速生桉。村民就此举报到县里，有关部门介入调查。但“陆某山等6人只被关了一个月，便重获自由”。

　　转折：

　　放弃经商事务 回老家任村官

　　这种状况持续到2009年，新一轮村民自治选举来临，这次村民们推选了凌新明。凌新明1992年开始就到崇左市江州区驮卢镇做门窗建材生意，在外有房有车。他与百域屯的联系仅仅是一间破旧失修的祖屋，但逢年过节，凌仍回村里看望乡亲，且热心助人，因此深孚众望。

　　凌新明放下手中的生意，去做一个村民小组长，家人无一赞成。当时凡是熟悉情况的人都劝阻他，老家很复杂，让他不要去。但村民们屡次请求凌“出山”，最后，心系老家的凌新明接下了这个棘手的职位。

　　韦时理接触过很多村干部，他对凌新明的评价是“头脑灵活，敢想敢做”。上任后，凌新明先是将被无偿侵占的7个鱼塘收回集体，请来钩机拆除了鱼塘旁边的违章建筑，再将鱼塘重新发包。对于被侵占的山林，凌新明推行人性化的政策，侵占者只要补交承包费，且签订合同协议，就可以继续使用山林。这个做法为百域屯收回了200多亩山林。

　　几年下来，凌新明发动群众修水管、修路、发包山林，又到县里争取扶贫资金项目，百域屯面貌焕然一新。2011年，凌新明高票当选为百域村的村委委员、治保主任和计生专干。

　　受阻：

　　改革反受举报 开会自证清白

　　凌新明致力推行改革，追回和维护村集体资产，不可避免地与陆某山等人“短兵相接”了。他要求陆某山等人补交侵占400多亩山林的承包费，遭到了拒绝。凌新明想通过村民代表大会形成相关决议，但因受阻扰大会一直未能开成。

　　中东镇镇长何时宏说，从2013年年初开始，陆某山等人多次举报，称凌新明等现任的村干部贪污，要求清查账目。“这个要求本是不合理的。”何时宏说，按例只有在前后任村官交接时才会清查账目，而凌新明任期未满。而在陆某山管事的10多年里，也从来没有清查过账目。

　　县里经过调查，认为百域屯新任村小组成员没有问题，但陆某山坚持要查账。为了自证清白，凌新明等人同意查账，但要求开村民大会讨论。

　　村民大会在8月6日开成了。何时宏说，会议由镇政府出面监票，派出所民警维持秩序，村民不用举手，而是无记名投票。村民大会决定，要清查自2003年以来的账目，并追究那些侵占集体山林者的责任。

　　震惊：

　　村官被殴致死 至今未能入土

　　大会很成功，镇政府的干部和派出所民警都撤离了。就在半路上，韦时理接到电话，凌新明被打了，且伤势严重。县里要求尽一切努力抢救凌新明，但已无济于事——在被打一小时后，凌新明于6日下午5时多被宣告不幸死亡。

　　“可惜了，凌新明真是个好村干。”镇长何时宏惋惜地说，像凌这样敢做又懂做的村官，非常难得。

　　8月19日，何时宏再次见了凌新明的家属。事情发生已有13天，但凌新明仍躺在殡仪馆里。受害人家属代表说，迄今只有凌某平家属出了3万元作为丧葬费，其余5名嫌疑人分文未付。他们只是希望，其余5家凑个两万元，有个歉意的表示，就可以办理后事了。

　　“这个要求并不算过分。”何时宏说，但他派出的工作组去嫌疑人家里做工作，个个都说没有钱。而记者试图采访嫌疑人的家属也被拒绝。

　　影响：

　　当地村官震动 改革何以为继

　　凌新明的死，在当地村官心中引起震动。何时宏说，中东镇乃至扶绥县，山林纠纷本来就多，矛盾重重，基层工作者承受极大的压力。如凌新明的事情没有得到妥善处理，以后谁还敢为民出头，秉公办事？他认为，就凌新明之死而言，村民大会只是个导火索，只要他一心为公，就势必会触动既得利益者。

　　何时宏说，百域屯本来已走入正轨了，现在带头人凌新明一走，百域屯的村民自治进程遭受当头一棒，他留下的事业该如何完成，成了一个问号。

　　据了解，扶绥县成立了10余人的“百域村村干死亡事件处置工作组”。其中的基层组织建设组，要解决村道建设、人饮、清账等问题；社会治安综合治理组，要“调查摸底百域屯各种违法犯罪行为”。另外两个组，要分别收复被侵占的山林及宣传法律法规。一名工作组成员说，犯罪嫌疑人被抓，为清理百域屯积弊，扫除了障碍。(南国早报 记者 胡铁军)