新版商标法审议通过 广告宣传禁用“驰名商标”

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，十二届全国人大常委会第四次会议今天上午表决通过新修改的《商标法》，时隔12年，《商标法》又一次迎来了重大调整。对于企业，新法中对商标审查时限的规定，无疑是结束申请持久战的一个福音；而对于老百姓，修法也是厘清常识的过程。

　　对商标的误解有很多种，"驰名商标"首当其冲。大多数人心中，驰名商标几乎等同于"质量保证"，但立法本意并非如此。

　　全国人大常委会法工委经济法室副主任王清：驰名商标的保护就应该是个案认定被动保护，只能在当事人对商标在出现纠纷的时候，通过驰名商标的认定，对你这个商标扩大了保护。所以说这一次我们就特别强调个案认定被动保护。

　　有人认、就有人追求。对"驰名商标"的误解导致一些企业以不正常的方式寻求商标认定，参与商标法修改的中国社科院法学研究所研究员李顺德说，为了取得"驰名商标"而专门打官司的企业，也不是没有。

　　李顺德：你说我作为一个企业，要求你给我代理，把我的商标作为驰名商标来认定，这个本身就不太符合我们新的商标法的规定。他这个需要是什么呢？是在你代理的案件当中，比如说你的商标受到的侵害或者被别人抢注了，确有需要的情况下，而我们这个商标自身又具备着驰名商标的基本条件，这个就是说我们叫做被动认定。

　　简单来说，"被动保护"的意思是，驰名商标并非对商标的肯定，而仅仅是被侵权企业的一张盾牌；而"个案有效"的意思是，这张盾牌，仅仅在面对这一次进攻时有效，纠纷解决了，"驰名商标"的认定也就没有意义了。

　　李顺德：个案处理原则就是说驰名商标的认定仅在本案有效，本案过了以后，是不是继续按我们过去理解把驰名商标当成它一种荣誉，当成了一种称号，一旦认定终身有效，不是这样的。

　　王清介绍，无论对企业还是广告受众，今后更显著的变化是，"驰名商标"将被禁止用于广告。

　　王清：禁止用驰名商标字样进行广告宣传或者是用在商品上，商品的包装上，或者容器上就是禁止它进行这种商业活动当中用驰名商标这种字样进行宣传。

　　根据全国人大常委会关于修改商标法的决定(草案)，决定将从明年5月1号起施行。商标申请的审查首次被确立时限，审查效率有望提高。对于工商部门，大幅调整需在8个月内完成，实际执行当中会不会有难度？

　　徐先生去年在广东深圳成立了一家手机生产厂，场地、启动资金这些最初的烦恼悉数经历后，还剩"商标"的难题，萦绕不去。

　　徐先生：同时有五个商标在申请，去年2012年的11月份左右开始第一个第二个，然后今年3月份、4月份还有3个商标，现在应该都是在初审阶段，都没开始到报网阶段。按照商标申请的流程来说大概12-18个月左右的样子，这个期间之内的话它会挂公示，如果公示没有人提出异议的话，到时候它下证，所以一般我们估算来说都是最少都要一年以上的时间了。

　　由此也带来衍生的烦恼：

　　徐先生：像我们营销手机的，牌照申请层面的话它就有一个规定，就是首次申请牌照的话靠注册受理(PME)证的话是可以去申请手机牌照的，但是如果你拿到申请牌照以后你想再去做派生牌照的话，那就必须要拿到注册证，而商标拿不下来就只能等等。

　　全国人大法律委员会副主任委员谢经荣介绍，根据国家工商总局反馈情况，目前商标案件的平均审查时限，只能根据案件的不同类型分别控制在十二个月或十八个月内，多数案件难以在草案二次审议稿规定的六个月或九个月的基本时限内完成。此次修法，首次确立了审查时限。

　　谢经荣：商标审查的基本时限由六个月或九个月调整为九个月或十二个月；有特殊情况经批准可延长的时限，相应由六个月或九个月调整为三个月或六个月。

　　新规给企业带来利好，却让工商部门挠头。国家工商总局商标局局长许瑞表坦言，目前商标局编制共285人，以两百多人之力每年处理近165万个注册商标申请，再加上时间限制，难度很大。

　　许瑞表：我们商标局1998年定编的是285个人，去年这个年申请量达到了164万8，招标办一个编制都没有增加。(记者 沈静文 侯艳)