河南三门峡：遇办案说情必须报告

　　为了加强执法办案活动中的内部监督，防止办案过程中出现人情案、关系案、金钱案，前不久，河南省三门峡市检察院在深入调查研究的基础上，出台了《检察机关办案说情报告制度》(以下简称“报告制度”)。报告制度明确规定，在检察机关办理案件过程中，发生有关人员非经正当途径向检察人员打探相关案情，或向检察人员请托为涉罪人开脱、减轻罪责以及检察人员可能接受吃请等行为时，相关检察人员应在一定时间内向有关领导进行报告。

　　报告制度规定了必须报告的十种情况，即：有关单位、组织或个人邀请办案人员私下会见案件当事人或其代理人、律师、亲友的；向办案人员打听案件的初查计划、侦查方案、秘侦手段，证据掌握情况以及举报人、举报内容等相关情况的；在不明真相的情况下，参与了与案件当事人有关联的宴请或私人旅游活动，事后才知晓的；在办理婚丧等事宜时，与案件有关的当事人或其代理人、近亲属及朋友赠送钱物，事后才知晓的；向检察人员打听办案人员的组成及家庭等情况的；向检察人员打听证人的姓名及犯罪嫌疑人到案情况、拟对犯罪嫌疑人采取的强制措施的；在审查逮捕、起诉阶段，向办案人员或相关人员打听案件事实、证据的认定及案件讨论情况的；非办案人员打听其他尚未公开的案件情况和拟办意见的；检察人员之间相互为案件请托、说情，或以其他方式向办案人员施加压力，影响案件公正办理的；其他情形的说情。

　　报告制度的具体程序为，检察人员在办案中遇到上述情形之一的，应在三日内填写《办案说情报告(备案)登记表》，并向有关领导报告。案件承办人和部门负责人报分管院领导；党组成员报检察长；检察长报党组。所有《办案说情报告(备案)登记表》按程序签署意见后，交纪检监察部门备案。规定检察人员应当报告而未报告的，责令其写出深刻书面检查或进行诫勉谈话，情节较重的，依照《检察人员纪律处分条例(试行)》第41条、第51条、第52条的规定处理。同时，纪检监察部门应将调查处理情况存入检察人员个人廉政档案，并作为评先评优、年度考核及晋级升职的依据之一。(王飞 杨磊)