长沙清理“三非”外国人 重点整治非法聘用外教

　　中新网长沙11月19日电(记者 傅煜)长沙市公安局人口与出入境管理支队19日透露，为有效维护长沙涉外治安秩序，自即日起，长沙警方将集中开展为期50天的清理“三非”外国人专项行动，现阶段将重点整治非法聘用外教现象。

　　近年来，随着社会经济的快速发展，长沙市外籍人员数量持续增长，在促进中外交流的同时，外国人“三非”(非法入境、非法居留、非法就业)问题也成为影响涉外治安秩序的重要因素，其中非法就业，特别是非法聘用外教现象尤为突出。

　　当前，长沙市各类学校及培训机构对外籍教师的需求越来越大，合法的外教聘用工作，有效地提高了长沙的外语教学水平和质量，受到广大市民和学生的普遍欢迎。但是，部分不具备聘请外籍教师资质的学校及培训机构非法聘用外教和一些在长外籍人员非法从事外教工作的现象时有发生。

　　据统计，目前，长沙市具备聘用外教资质的学校及培训机构101家，已取得合法证件的外教344人，但实际聘用外教的单位和从事外教的人员远不止这个数目。不正当的竞争和不规范的管理，导致正规单位及外教的合法权益、正常的外语教学质量得不到保障，并增加了公安机关涉外管理工作的难度。

　　19日，长沙市公安局人口与出入境管理支队召开专项会议，部署此次专项行动。该支队支队长叶建平介绍，今年7月1日实施的《中华人民共和国出境入境管理法》规定，外国人在中国境内停留居留，不得从事与停留居留事由不相符的活动；外国人在中国境内工作，应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件；任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。新法同时赋予公安机关出入境管理部门独立行使行政处罚的职能。

　　据介绍，此次行动坚持以“打击非法、保护合法”为原则，重点清理整治四类对象：一是未获得聘请外国专家单位资格认可证书而私自聘用外教的学校(含大中专院校、中小学校、幼儿园)及培训机构；二是未获得聘请资格证书而通过中介公司以劳务派遣合同形式聘用外教的学校及培训机构；三是未持有效的外国专家证和准予工作的居留证件任教的外教；四是已取得外国专家证和准予工作的居留证件，但不在外国专家证限定单位工作的外教。

　　专项整治行动分宣传发动、调查摸底、集中整治、规范管理四阶段进行。接下来，长沙警方在开展清理整治非法聘用外教专项行动的同时，还将陆续开展有关外国人非法入境、非法居留、非法就业的其他各项专项整治行动。(完)