评论：破解执行难需信用惩戒

　　年末岁首，人民法院惩治老赖、破解执行难再次“狠亮剑”。 惩治老赖，破解执行难，需要长期不懈的孜孜以求，更需要社会各界的共同参与。

　　据新华社报道，日前，中央文明办、最高人民法院、公安部、国务院国资委、国家工商总局、中国银监会、中国民用航空局和中国铁路总公司等八部门在京举行“构建诚信惩戒失信”首次发布会，向社会公布对失信被执行人的高消费限制，并采取其他信用惩戒措施。

　　长期以来，执行难一直是困扰人民法院工作的瓶颈之一，不但严重损害了申请执行人的合法权益，而且也严重损害了司法权威，成为公平正义之殇。此次八部门共同会签《“构建诚信惩戒失信”合作备忘录》，标志着“全民皆兵”惩治“老赖”的开始，对破解执行难痼疾、维护申请人合法权益、确保公平正义，无疑具有重大的现实意义。

　　冰冻三尺，非一日之寒。近年来，人民法院采取多种切实有效的措施，全力破解执行难，虽然取得了一定的积极效果，但仍未能从根本上解决问题。究其原因，不外乎两个方面。一者，作为被执行人的老赖法治意识淡薄、大玩能拖则拖尽量拖的“躲猫猫”游戏，想方设法规避、抗拒执行，人民法院只能耗时费力地查找被执行人财产，不仅效率低下，而且常常还面临账上无钱等难以执行的尴尬，从而导致久执不结的恶性循环。二者，全社会共同参与的大执行工作格局至今尚未形成，相关部门“只扫门前雪、不管他人瓦上霜”，相互配合不够，不能全民联动，难以对老赖形成齐抓共管的高压威慑态势，以致执行难痼疾久治不愈。

　　俗话说，众人拾柴火焰高。根治执行难顽痼疾，不能仅凭人民法院孤军奋战或单打独斗，更需要全社会的总动员和共同参与。只有构建联动执行威慑机制，整合和共享被执行人信息，才能将所有老赖准确无误地放到黑名单中，让其付出“一处失信、寸步难行”的巨大代价；只有鼓励和奖励群众积极举报老赖的财产和藏身线索，让老赖成为过街老鼠，无处遁形，无法再“躲猫猫”；只有“全民皆兵”，人民法院才能借助社会各界的合力，事半功倍地综合运用罚款、拘留，直至追究老赖刑事责任等强制措施，严厉打击规避、抗拒执行的不法行为，彰显司法的权威，确保公平正义的真正实现。

　　其作始也简，其将必也巨。惩治老赖，破解执行难，需要长期不懈的孜孜以求，更需要社会各界的共同参与。此次八部门会签的《备忘录》，明确以失信黑名单为范围，从社会生活的具体细节入手，在各自职权范围内给予老赖最大的信用惩戒，其操作性强，进一步压缩了老赖的生存空间，值得期待。