评论：干部顶风违纪 恶习难改而已

　　江苏查处两起顶风违纪案，一起是公款吃请和收受慰问金，一起是公款出国旅游。

　　南京市一名区委书记兼南京化工园党工委书记，率区里“四套班子”考察调研南京化工园，接受化工园管委会宴请，并收受慰问金。这就是地方长官带着左膀右臂在自己的一亩三分地上巡游，吃吃喝喝，发发小红包。

　　公款吃喝，用“饭总是要吃的”给理由；公款小贿赂，称为“辛苦费”、“车马费”。放在过去，这种事是没有人在意，没有人觉得不妥。现在，这种事抓到了就一定要给说法，算是让官员知道个对错。

　　报道说，区委书记身为党风廉政建设第一责任人，被免去职务，党内严重警告；两位纪委官员不履行监督责任，反而参与其间，党内警告并调离岗位。处理的理由说明白，算是让官员知道自己的身份，该有怎样的本分。

　　公款出国旅游的，是一个国企的总经理，大概还有级别，当然不是说“我要公款出国旅游”，而是用了“商务谈判”的名义，结果受了党内警告。我想，出国旅游的钱应该也退还了。区委书记违纪案中还有多位官员未受处理，公款吃请应该变成AA制，把钱补回来，小红包应该交出来，还至少应该有“诫勉谈话”。

　　公款旅游在过去也不是新鲜事。规定某级官员“一年出国不得超过两次”，实施起来就是“一年应该安排出国两次”。名目无非“商务谈判”、“出国考察”、“招商洽谈”。

　　这两起违纪案件，说的是“顶风”，主观来说，我想当事者还不至于有“我们就是要反着来”的动机。他们的违纪，实际上还是过去搞惯了，恶习难改，总是心有不甘，于是心存侥幸。

　　说这些人没有“顶风”的动机，而是恶习难改，并不表示其危害不大，相反是说有所成效的“作风”整顿回头是何其容易，清明的政风形成是何其之难。违纪行为已是如此，还有非违纪行为的恶习呢，触动是更难的。违纪的恶习还可能有硬管束，对不违纪的恶习，除非让普通人来话事，否则，就连硬管束都难有。

　　举例来说，南京这位区委书记，带着党、政、人大、政协“四套班子”到化工区“调研”，这是多大的阵仗，听个不知真假的汇报，捎带看几个布置体面的点位，吃饭、喝酒、拿红包、回家，能“调研”个什么名堂？这个调研活动就算不吃喝拿红包，难道是正经做事？官场的老习惯，经常是从头就坏掉了的。

　　(刘洪波)