河南规范15种常见罪量刑避免“同案不同判”

　　为使同一地区、同一时期、案情相似案件所判处的刑罚基本均衡，河南省高级人民法院日前发布《关于常见犯罪的量刑指导意见实施细则》，对15种常见犯罪的量刑予以规范。

　　这15种常见犯罪包括：交通肇事罪，故意伤害罪，强奸罪，非法拘禁罪，抢劫罪，盗窃罪，诈骗罪，抢夺罪，职务侵占罪，敲诈勒索罪，妨害公务罪，聚众斗殴罪，寻衅滋事罪，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪。据统计，这15种常见犯罪占基层法院全部刑事案件的90%。

　　早在2010年，河南省为防止量刑畸轻畸重，制定了《河南省高级人民法院〈人民法院量刑指导意见〉实施细则》。与之相比，这次的实施细则逐步建立起“定性分析和定量分析结合”的量刑方法和步骤。如对未成年犯，已满14周岁不满16周岁的，应当减少基准刑的30%至60%；已满16周岁不满18周岁的，应当减少基准刑的10%至50%。

　　河南省高院刑庭法官张琦认为，这次出台的实施细则，规定了具体调节比例增加或减少基准刑的上限，可以进一步规范刑罚裁量权，增强量刑公开性，体现公平。规范这些案件的量刑不仅有助于实践操作，还能为下一步逐步实现其他罪名的规范化量刑提供经验。(记者李丽静)