评论：民企反腐不如求助于咨询公司

　　近日，有媒体报道称，中山市不少民营企业主动邀请纪检监察部门和检察机关来到企业，开展反腐宣传教育，为企业反腐出谋划策。不少网友呼吁，无论是有关公职部门还是民营企业管理者，都应加大反腐工作力度，莫让民企成为“反腐盲区”。

　　最近几年，民营企业反腐逐渐成了热门话题。尤其是阿里巴巴、美的等知名民企的反腐行动引起广泛关注，将民企反腐的热度进一步推高。《法人》杂志的一项调查显示，民营企业高管犯罪的占比越来越高，2009年国企高管与民企高管的犯罪占比是35：49，2013年则高达87：270，民营企业高管所涉罪名主要集中在经济犯罪，譬如非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、非法经营罪、合同诈骗罪、挪用资金罪等。以至于全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平曾在全国“两会”上建议“扯起民营企业反腐大旗，加快推进民企反腐体系建设”。

　　在此背景下，关于纪检监察部门和检察机关参与民企反腐的吁求似乎很有道理。

　　然而，值得注意的是，民营企业腐败分为两种，一种是“作为企业家的腐败”，主要是“花钱买市场”，用“劣币驱逐良币”，就是我们通常所说的行贿；另一种是“企业内部的腐败”，这与国有企业腐败很类似，即利用职务便利侵占企业财产。“作为企业家的腐败”，通常涉及到国家公职人员，纪检监察部门和检察机关应当毫不犹豫痛下杀手。但是对于“企业内部的腐败”，纪检监察部门和检察机关能不能起作用值得探讨。

　　有一种观点认为，民企内部腐败是因为缺乏“监管主体”——公职人员腐败有纪检监察部门和检察机关惩防，而民营企业内部腐败只能依靠企业自身监管。基于这种逻辑，不少人请求国家有关部门参与企业内部腐败惩防。笔者认为不妥。其一，当前纪检监察部门和检察机关的反腐败任务很重，没有足够精力参与为数众多的民营企业内部反腐工作。其二，就算忙得过来也不该参与。纪检监察部门和检察机关是纳税人养活的，应该为公众而不是为某些民营企业老板服务。这就好比一名警察可以为一个社区、街道服务，但不能只为某一家民营企业服务，民营企业治安可以去请保安。当然，如果民企内部腐败一旦发生，并违反法律法规，公安机关和司法机关就要介入，因为惩治违法犯罪是他们的职责。

　　民营企业治理内部腐败，与其向纪检监察部门和检察机关求助，不如求助于管理咨询公司。无论是采购物资材料价格有水分，还是宴请接待消费有泡沫，这些最为多发的民营企业内部腐败行为，早就有成熟的管理方式来应对。民营企业内部出现这些不廉行为，更多的是由于管理机制不健全。只要建立起现代企业制度，通过完善的财务管理体系，完全可以杜绝这些行为。这方面管理咨询公司的经验要比纪检监察部门和检察机关丰富得多。(江城客)