评论：法治社会不该有神秘的执法者

　　近日，宁波海曙区出现一批神秘的“执法者”，他们文文身，还带电警棍巡街。对于商户放在路边的东西，要么收走要么踢飞，商户拍照留证，相机被砸，抱怨又遭掌掴。他们自称受雇于海曙城管，对此，城管局予以否认，一名城管局的官员则称，为整治环境，确实加派了人手。(8月21日《现代金报》)

　　新闻中披露的许多“暧昧”细节，可以从一定程度上揭开这支执法队伍的神秘面纱。比如他们装备统一、有固定的上下班时间，有城管队员开车接送，而在回应记者质疑时，各方又是含糊其辞，顾左右而言他，诸如种种，其实都从侧面反证着这是一支有组织、有纪律的执法队伍。

　　但民众疑惑的是，执法者既然是为了整治市容，为何又要披上非正规执法者的外衣野蛮执法呢？一个合理的解释是，在过去的一段时间里，城市管理者与商户小贩之间发生过不少的矛盾冲突，城管甚至用暴力的方式去解决两者之间存在的问题。其直接后果，便是这样的行为每出现一次，它所引发的民意反弹、抵触情绪便会在社会弥漫开来。以至于最后，无论他们做什么，都不太可能获得民意的支持与信任。

　　在这样的背景下，城市管理者要想整治市容，而又不想再次瓦解自我形象，他们便只能通过极端的方式来达到二者的统一。比如经常见诸报端的临时工、此次事件中来路不明的神秘执法者。

　　但一个正常的社会不需要神秘的执法者，这是整个社会得以正常运行的底线。因为它的最大危害，在于它摒弃了基本的法治准则，用野蛮、暴戾的手段向弱者施压。当一个城市的管理部门与一个类似于黑社会的野蛮组织“合体”的时候，它实质上也宣告了公权部门信奉的不是法治而是暴力。这种现象如果蔓延开去，基层商贩与城市管理者之间的对话模式将会被彻底切割，而二者之间本应存在的信任关系也将不复存在。这不管是对城市管理者自身，还是整个社会的构建都是百害而无一利。（张剑）