媒体调查：近九成受访者支持立法预防腐败

　　国内首部省级预防腐败法规——《广东省预防腐败条例(草案)》(以下简称“条例草案”)近期向社会公开征求意见。该条例草案明确规定，干部“带病提拔”将倒查选拔任用过程、新任领导干部要公示财产、“裸官”不得在重要岗位任职等。近期，广东现代社评院联合调研吧和搜狐新闻中心，针对条例草案的出台和内容，对2292名公众进行了专项民意调查，结果显示，支持立法防腐的受访者高达87.8%，但对财产公示、“带病提拔”要倒查等条款的执行效果普遍缺乏信心。

　　立法防腐成为社会共识

　　据了解，条例草案一旦实施，将成为全国首部省级预防腐败的地方性法规，因此也引发了社会的广泛关注。调查显示，表示关注条例(草案)的全国受访者比例达到68.8%，其中广东的关注率为71.8%。

　　通过立法手段预防腐败，究竟有没有必要？调查结果表明，高达87.8%的受访者赞同立法防腐。“支持立法防腐已成为社会共识。”广东现代社评院研究员曾汉城指出，无论是公务员，还是事业单位、私企、国企、外企员工，甚至个体工商户和学生群体，支持立法防腐的比例均超过八成，其中外企员工支持立法防腐的比例高达94.5%。

　　调查中，一位北京的受访者表示：“通过立法反腐和防腐，我非常赞同。但重点是对一把手的监管，查案希望能更透明。”另一位受访者则认为：“贵在把立法防腐坚持到底，切不可半途而废。”

　　支持“裸官”不得任要职

　　条例草案规定，“裸官”不得担任有关领导职务，不得在重大涉密、安全、财政、金融监管、人事、财务等重要岗位、敏感岗位任职。调查结果表明，高达86.2%的受访者表示支持对“裸官”的限制规定，其中67.6%的人非常支持，18.6%的人比较支持，表示不支持的仅占2.5%，还有认为不好说的占11.3%。

　　公务员(79.5%)、事业单位(74.2%)、国企(76.6%)员工受访者对这一规定的支持度，比其他群体更高。一位接受调查的受访者表示：“希望国家对‘裸官’贪腐零容忍，严查严审。”有学生受访者留言说：“‘裸官’就不应该成为公职人员，建议将他们剔除出政府大门。”

　　忧心财产公示难执行

　　条例草案规定，领导干部应当按照要求每年如实报告房产、配偶子女从业等个人事项。公众对其执行效果有信心吗？调查显示，表示没信心的“悲观派”占41.5%，比有信心的“乐观派”(31%)多出10.5个百分点，而认为不好说的占27.5%。

　　不同职业群体对这一规定的信心度呈现明显差异。信心相对较高的群体包括外企(47.2%)、私企(37.0%)员工，学生(39.0%)；信心相对较低的群体包括公务员(33.5%)，事业单位(26.5%)、国企(31.5%)员工，个体工商户(32.8%)和自由职业者(19.7%)。

　　财产公示一直是公众关注的话题。一位个体工商户认为：“加大反腐力度关键在于提高官员社会财产透明度，因此立法防腐首先要解决的就是官员财产公示问题。”有国企受访者表示：“新提任领导干部要在一定范围内公开财产，似乎预示着只需在内部小范围公示，无需接受外部监督，意义不大。”

　　对倒查“带病提拔”缺乏信心

　　条例草案规定，国家工作人员晋升职务前存在违纪违法问题，晋升之后被查处并受到撤职以上处分的，有关部门应当对其选拔任用过程进行调查。经调查核实，存在违反规定选拔任用国家工作人员问题的，应当追究有关责任人的责任。

　　调查发现，公众对这项规定的未来执行效果信心不高。表示没信心的受访者占41.5%，27.4%的受访者表示不好说。比较不同职业群体，结果发现，公务员(49.6%)，事业单位(50.7%)、国企(44.9%)员工，个体户群体(44.8%)中表示没信心的比例均略占多数；而外企、私企和学生受访者当中，表示有信心的“乐观派”居多，分别达到51.8%、34.8%、45.6%。

　　对各级政府部门公开“三公”经费，且要细化到末级科目的规定，受访者对执行效果也普遍缺乏信心。表示有信心的被调查人员只占33.4%。

　　条例规定，“带病提拔”将倒查选拔任用过程，你对其实际执行效果有信心吗？(单选)

　　非常有信心 　　11%

　　比较有信心 　　20.1%

　　不好说 　　27.4%

　　没信心 　　41.5%

　　条例规定，“三公”经费应当详细公开，细化到末级科目。你对其实际执行效果有信心吗？(单选)

　　非常有信心 　　11.1%

　　比较有信心 　　22.3%

　　不好说 　　23.3%

　　没信心 　　43.3%

　　全国不同地方的受访者对广东立法防腐的关注程度

　　广东

　　36.6%

　　35.2%

　　28.2%

　　北京

　　37.7%

　　37.7%

　　24.6%

　　33.8%

　　上海

　　39.5%

　　26.7%

　　38.2%

　　31.5%

　　其他地方

　　30.3%

　　29.3%

　　36.4%

　　34.3%

　　很关注

　　比较关注

　　没关注

　　记者 黄宙辉 通讯员 卢斌 制图/张江