统计称2013年国内电信诈骗案30万起 损失达100多亿

　　“你好！我是房东，这是我的新号码，请记一下，以后房租请打到我爱人工商银行卡上，卡号是……”在日常生活中，你是否收到过诸如此类的诈骗短信？近年来电信诈骗日益呈现高发态势。据统计，2013年国内这类案件发案30多万起，造成直接损失达100多亿元。

　　防不胜防

　　电信诈骗的各类伎俩侵扰到民众生活的方方面面，有的冒充熟人骗转账汇款，有的冒充银行或购物网站骗取卡号，还有假冒企业客户、公检法部门工作人员等等。电话、短信、QQ、网站等等诈骗手段也是五花八门。通过伪基站将来电伪装成“110”、“10086”；通过手机“木马”窃取信息；甚至，网上购物、订票都可能被骗子盯上。

　　11月7日，南京的孔女士，在QQ上就遇到了冒充她大学同学的骗子。对方说自己的熟人因为生意急着用钱，表示想把钱转给孔女士再以她的名义转借给熟人。之后对方说，已经通过银行转账给她，并发了张页面图片来“证明”。当孔女士表示自己没收到钱时，对方解释为“可能跨行转得慢” ，并一再催她先通过其他途径把钱转到“熟人”的账户。

　　聊天过程中，并未起疑心的孔女士还多次劝解对方这种助人方式并不明智。直到在转账过程中系统提示警惕转账时，她才感到事有蹊跷。

　　而江苏的工程师石先生却没有那么幸运，同样遭遇QQ诈骗，被骗取5000元。

　　此外，近来网购日益成为新风潮，针对购物达人的电信诈骗也成诈骗新“花样”。林雪(化名)是上海的一名大学生，她告诉记者：“去年自己在化妆品团购网站购物，大半年后有‘网站客服’打电话说我下单的时候下成了企业订单，之后每个月会从卡里扣钱，还说可以帮我取消业务。”后来，对方劝她去工商银行ATM机查账，强调在查询时必须通电转接的“工行客服”告知卡号和精确余额。幸而林雪在疑惑中拨打了网站的官方热线，侥幸没有受骗。

　　企业经济往来多，往往容易遇到电信诈骗。在2011年9月，江苏一家机电产品公司在向韩国供应商订购货值2万多美元的备件时，遭遇盗取客户邮箱声称付款账户变动的骗子。骗子要求将货款汇到新的账户上。财务人员在核对中，发现收款人名称与形式发票上的供应商名称有细微变动，立即联系对方，对方说公司运营正常，没有发生更换账户及账号的情况，才避免了一次损失。

　　原因何在

　　电信诈骗案件为何频频发生、愈演愈烈？中南财经政法大学的法律专家肖晶作出了如下分析：“从经营角度看，电信诈骗行为需要支出的运营成本相对较低，而能够获得的收益往往达到运营成本的数十倍。而且随着技术进步，电信诈骗的运行门槛也在逐步降低。”

　　北京市公安局西城区分局民警告诉记者：“电信诈骗不易查处，惩罚力度有限。而且电信诈骗较隐蔽，也使得电信诈骗受到惩处的可能性下降。电信诈骗往往缺乏明确的物理空间中的犯罪现场，因此对侦查技术的要求较高，且取证过程往往涉及到多个不同地区，也比较不容易形成清晰的证据链。这就极大地增加了犯罪侦查的困难。”

　　从被害人心理角度看，被害人的心理弱点容易被犯罪分子利用。例如部分被害人的贪利和侥幸心理，盲目相信网络上的便宜二手车、中奖信息，误入圈套；还有的被害人存在自我保护过度，胆小怕事的心态，一听到电话欠费、洗黑钱、公检法机关冻结账户等就六神无主，任由犯罪分子遥控摆布，给犯罪分子以可乘之机。民警告诉记者：“在众多电信诈骗案件中，中老年人、女性是最易于上当受骗的群体。”

　　此外，“随着网络的发达，个人信息的过多泄露也是造成电信诈骗案件多发的直接诱因”，北京市某律师事务所律师章会晖说。

　　而电信、网络方面的监管也存在一定漏洞，例如目前对于国际电话号码的传送尚没有标准，这加大了对国际虚拟改号电信诈骗的识别和打击难度。

　　如何应对

　　实际上，通信线路和银行网络是实现电信诈骗的两个重要渠道。谈及针对电信诈骗的策略， 肖晶对此建议道：“电信诈骗的治理需要公安部门和电信运营商、银行的多方合力。”

　　北京建诚律师事务所的靳丽娜律师告诉记者：“骗子利用信息平台、通讯渠道等传播诈骗信息时，运营商、服务商等有一般性的管理责任。”她说：“手机用户与通讯服务提供者之间虽未签订书面合同，但已形成合同关系，用户权益应受《消费者权益保护法》、《合同法》保护，通讯服务提供者对用户的通讯使用有安全保障义务。”

　　因此运营商的参与治理很有必要。“运营商在电信网络安全管理方面应当比照互联网安全管理方面采用的‘避风港’政策，即电信网络运营者在符合一定的法定条件后对电信网络、互联网络传播的信息内容可进行审查。”靳律师说。

　　银行方面，靳律师告诉记者：“能不能以最快的速度冻结款项，挽救受害人的资金，或者是不被诈骗人转移走，或者是通过银行账户信息跟踪诈骗人的资金流动并予以锁定，银行方面的监管和配合至关重要。”但她也表示：“目前在执行层面仍有难度。即便是公安部门根据受害人报案，要求银行立即冻结款项，根据银行现有的规定和流程，银行也需要公安部门出具相关的证明文件。”

　　因此，有人曾提议在公安部门设定一个专门机构作为中转通道，这个机构直接能够对所有国内商业银行快速下达账户冻结指令。在公安部门内部，各地公安机关也能够较快与该机构确认电信诈骗的产生和报案。

　　对社会而言，肖晶对此建议加强宣传仍很重要。而个人，要主动学习了解电信诈骗防范知识与技巧，提高自我防范意识。了解相关常识，如我国公安、金融等系统电话都为封闭式不可能转接，不存在单位设置“安全账户”这种事。再者，对利益诱惑保持警惕。

　　防骗“5不”法

　　一、不盲目轻信。不轻信来历不明的电话和手机短信，不管骗子使用什么花言巧语，及时挂断电话，不回复手机短信。

　　二、不理睬受骗。Hold住自己，不贪小利不受诱惑，无论什么情况，都要保持头脑清醒、不予理睬。

　　三、不透露信息。无论对方使用什么手段，坚守一条，不透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况。

　　四、不汇款转账。电信诈骗最后都会落在让你向他们提供的账号转账、汇款上，因此，对任何要求你转账、汇款或为你提供安全账户的陌生电话、短信，你大可直接说：“NO Way！”

　　五、不自做主张。当骗子在电话中要求你不要告诉家人、民警和银行工作人员，建议你偏不信他这邪，拿起电话与亲朋好友联系核实，或直拨 “110”。

　　(据北京市公安局公开资料整理)