海南一国土局干部收好处篡改数据 骗135万元补贴

　　记者11月30日获悉，屯昌县部分种植户以各种名义套取瓜菜大棚补贴资金760多万元，目前大部分已被追回。该县国土局土地交易与技术服务中心陈某负收受9万元“好处费”，擅自篡改测量数据，使得补贴资金135.81万被骗取。

　　记者了解到，有人竟打起了擅自篡改数据，虚增面积套取大棚补贴的算盘。据介绍，大棚补贴程序中，有关部门要对其实际占地面积进行实测核查。就是这样一个细小的环节都成为贪腐的“漏洞”。屯昌县国土局土地交易与技术服务中心陈某负责运用GPS技术勘测大棚面积，在收受了9万元“好处费”后，他擅自篡改测量数据，伪造了虚假测量图，虚报面积95.28亩，使得补贴资金135.81万元被骗取。

　　按规定，大棚补贴按主体不同实行差异补助，企业补贴最低，合作社或农户补贴政策最优惠，但每户每年最高不超过100万元。一些企业和个人为了多拿补贴，通过收集农民的身份证复印件，到工商注册登记，以假的合作社或农户骗取大棚补贴。据介绍，我省中部某县一公司为了多拿补贴，竟然虚假注册7个合作社，将所建的659亩大棚拆分纳入合作社申报，超额领取补贴467万元。

　　记者了解到，屯昌县农业局原局长张光维和副局长吴育炳因没有严格按照规定组织实施财政补贴瓜菜大棚建设项目验收，造成国家财政资金149.298万元被大棚项目经营户骗取，期间，张光维、吴育炳利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人钱款。今年10月，张光维、吴育炳被给予开除党籍、行政撤职处分。有关人士认为，权力过于集中，极易形成权力寻租空间，涉农补贴的申请、审查、批准、发放等多个环节，往往都是由少数几人甚至一人完成的，而系统内监督又通常以报表或自查的形式进行，造成监督失灵。

　　11月底，省农业厅组织召开2014年农业重点项目职务犯罪专项预防推进会暨反腐倡廉警示教育会。省农业厅厅长江华安强调，要以“项目清单”和“资金流向”为抓手，认真开展专项审计，重点对项目申报、审批、招标、验收等程序、环节和责任人进行梳理，认真查找廉政风险点、找实易发多发的关键隐患，按照权责对等的要求，建立健全农业项目运行的责任主体和边界，制定可检查、可考核、可追溯、可问责的办法，确保农业“资金安全、项目优质、干部廉洁”。(南国都市报记者 吴岳文)