贵州一官员被判刑后获清白身 欲恢复工作未果

　　新闻回放

　　贵州省遵义市道真县原县委副书记熊祖模，2011年因涉嫌滥用职权罪和贪污罪被带走，并被遵义市人民检察院提起公诉，随后一审被判有期徒刑11年。

　　2013年5月贵州高院以事实不清、证据不足为由，终审裁定撤销一审判决。

　　2014年5月遵义市人民检察院撤销了对熊祖模的起诉。

　　三年左右的时间里，熊祖模这个曾经的县委副书记经历了巨大的人生落差。“按照法律认定我是无罪的，那么我现在身份到底是什么，我何去何从。”

　　2012年1月11日，道真县公安局对熊祖模执行拘捕并对他涉嫌滥用职权，为在道真投资酒店的商人李晓琳改变土地使用性质，返还土地出让金以及受贿44万元两项罪名展开审讯。熊祖模说：“公诉机关指控我在2009年11月初，在我办公室收取李晓琳1.5万元的行贿，然而这段时间我拿出了在日本学习的护照机票，航空港的记录和学习的资料等等证明。”

　　2012年10月16日，遵义市中级人民法院开庭审理熊祖模的案件，12月17日，遵义市中级人民法院在熊祖模提请出庭的证人，商人李晓琳、李晓红均未出庭的情况下做出一审判决，认定熊祖模滥用职权致使国家遭受586万3262元损失，非法收受贿赂22.5万元，最终判决执行有期徒刑11年，熊祖模当庭提出上诉。

　　2013年5月29日，贵州省高级人民法院对案件做出终审裁定，以事实不清，证据不足为由裁定撤销遵义市中级人民法院一审判决，发回遵义市中级人民法院重审。熊祖模说：“二审的合议庭人员不一样了，证人出庭作证了，我们提交了很多新的证据。”

　　2014年5月遵义市人民检察院向法院申请撤回了对熊祖模的起诉。　据央视《东方时空》

　　近一年来，贵州道真县原县委副书记熊祖模最主要的“工作”是：想重新上岗，恢复名誉。

　　熊祖模曾因滥用职权罪、受贿罪被遵义市中级人民法院判处有期徒刑11年，后取保候审，今年年中，检方又以“证据发生变化”为由决定不起诉。

　　“法律证明了我的清白！”虽然又重新拿到了工资，可熊祖模至今没有工作单位，为此他给各部门写信，在12月4日，遵义市纪委书记约谈了他，并表示会尽快处理他的诉求。熊祖模觉得心里有底了。

　　想上岗

　　他为自己的身份苦恼，“我是不是被遗忘了？”

　　熊祖模正为自己的身份苦恼：我是谁？从哪来？到哪去？他恢复了自由，但仍觉得差一个名誉上的清白，“我是不是被遗忘了？”11月17日，他找到遵义市委常务副秘书长余航海，余航海告诉他，他的事情引起了重视，市纪委、市委组织部将与他谈话。

　　熊祖模家住遵义市汇川区香樟印象小区，从这里到市委大院约1公里，步行10分钟。11月26日上午8时45分，熊祖模走出小区1号门，出门左拐，沿广州路直奔市委而去。他没带任何材料，“我的事情他们都很清楚。”他一如既往地从西门进大院，拾阶而上，到A区6楼，径直找到余航海。他对余航海说，过去10天里，没任何组织、任何人找他谈。

　　他用平静的语调说：他本人，还有他的家人，一直以来都在依理、依法地表达诉求。“法律都认为我无罪了，我应该得到一个交代。”他用略带颤抖的声音说，重新上岗、恢复名誉的过程，“是如此地折磨人”。

　　余航海告诉熊祖模，他将尽快再次汇报落实。熊祖模表达了谢意后离去。

　　走出市委大院，广州路上车流不息，他说，“这几年国家发生了大改变，否则我可能也出不来。”可熊祖模又觉得，未来自己要想短时间内彻底洗白，“很难”。

　　不起诉

　　先判刑11年，后“证据发生变化”，作出不起诉决定

　　2011年12月26日，熊祖模升任道真县县委副书记不足一月，带着下属在大矸镇、三桥镇检查工作，在行至离大矸约2公里的地方，接到县纪委书记张淼的电话，“叫我马上回去。”

　　他急忙调转车头赶回办公室，发现室内多出了7个大个子，这些人中，他只认识市纪委的张某。

　　熊祖模被要求“配合调查”，他交出了手机、钱包，皮带被抽走，被连夜拉到遵义县的“小房子”。

　　一审判决书显示，熊祖模滥用职权，造成国家遭受586万余元的经济损失，此外，他还前后收受重庆商人李晓红、弟弟熊飞等人现金22.5万，利用职权为其谋取相关利益。2012年12月17日，熊祖模因犯受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑11年。

　　然而上诉阶段，此案关键证据发生重大改变。会议记录等证据表明，“被指造成国有资产流失”的那次会议并不是熊祖模主持召开的。

　　2013年年初，李晓红重新撰写材料，熊祖模的辩护律师周泽还指出，此案存在案源不明、调查程序混乱等多个问题。

　　2013年5月29日，贵州省高级人民法院以事实不清、证据不足为由将此案发回重审，当年11月19日至21日，此案再次开庭审理，未做宣判。2014年1月10日，遵义市中级人民法院对熊祖模做出取保候审的决定。6月20日，遵义市人民检察院向熊祖模下达了《不起诉决定书》。

　　此案公诉人梁栋日前在接受《中国青年报》采访时表示，以现在证据标准看，对熊祖模作出不起诉决定，符合法治精神。

　　去哪儿

　　有工资，无单位，陷入另一种尴尬境地

　　云南天外天律师事务所律师汤光仁表示，熊祖模得到的实际上是存疑不起诉，“补充证据后又可能被起诉，如果他认为自己不构成犯罪，可以申诉要求给予绝对不起诉的决定，提前还其清白。”

　　有学者认为，对存疑不起诉案件，应该设立再起诉的期限，避免社会不清不白的评价，致使不被起诉人的日常活动难以展开。熊祖模的辩护律师周泽在接受成都商报记者采访时则认为，这份不起诉书证明熊祖模的犯罪事实不存在。

　　拿到《不起诉决定书》的熊祖模“有点感动，但不激动”。他认为，尽管他最终等到的不是无罪判决，但从结果来说，一样证明了其清白。“感动的是法律最终守住了底线，不激动的是，此案已经给我和家人造成了重大伤害。”

　　更重要的是，熊祖模很快陷入了另一种尴尬境地：无处可去。“我被无端剥夺了工作的权利。”

　　从6月23日起，熊祖模就开始向道真县政府写信，请求补发其工资、补贴，要求恢复名誉。目前其工资卡每月15日都能收到一笔不到4千元的工资，工资按照调整前的水平发放，但“奖金、福利一直没落实。”

　　为重新上岗，他称找过纪委，也找过组织部，还找过市委书记和市纪委书记。

　　要名誉

　　他最痛苦的，真相大白之时，“仍有很多人不相信我”

　　在相关书面诉求中，除了请求市委恢复其职级待遇并妥善安排工作外，他还请求市委责成相关部门，本着实事求是、有错必纠的原则，恢复其荣誉。

　　在给相关部门的信中，他写道：我是从农村走出来、从基层一步一步成长起来的干部，视荣誉如生命，一直以来认认真真做事，清清白白做人，没做过对不起自己良心的事。

　　熊祖模说，他希望至少道真县能召开专门会议，将其重获清白一事在党政系统广而告之。一年了，因身份尴尬，他没去过道真县县委一次。

　　遵义市纪检监察网至今可查的一篇宣传稿显示，去年6月，遵义市召开全市党风廉政“警示教育月”活动，熊祖模案等被当作典型案件通报，“全市领导党员干部要从发生在身边的违纪违法典型案例中受到教育、得到启示、吸取教训。”彼时，熊祖模案刚被贵州省高院打回重审。

　　熊祖模告诉成都商报记者，一旦被带走调查以后，都是一边倒的声音，他最痛苦的，莫过于真相大白之时，“仍有很多人不相信我。”

　　11月27日下午，成都商报记者致电遵义市纪委办公室、市委组织部办公室，询问熊祖模案的后续处置，两办公室均未给予明确回复。

　　未来，他是否辞职

　　熊祖模今年48岁，是家中老三，有两个哥哥一个弟弟一个妹妹。他是农民的儿子，自称从未替家人谋私利，至今没参加一次女儿的家长会，也从未进过组织部长的家门。

　　熊祖模的仕途是从福星乡土地工作员的身份开始的，曾连续40余天与老百姓一起背石粉泥浆，因工作出色获得过上级表彰，自称在为官22年的时间里，“对得起老百姓！”

　　熊祖模的家空旷而杂乱，家中桌上的葡萄等水果长期无人打理已经干瘪。在卧室内，其材料装了一纸箱，为向各部门寄材料，家人还专门买了打印机。

　　熊祖模的生活圈子发生了变化，官场朋友逐渐疏远，但让其略感欣慰的是，通过间接渠道他听到，“仍有领导同志相信我”。

　　他觉得，有错必纠的司法理念并没有在其身上得到体现。11月26日中午，熊祖模在其家中告诉成都商报记者，“我只想向社会证明我的清白，至于这个职务给我恢复了，我辞不辞职，这是另一个问题。”

　　成都商报首席记者 刘木木  实习生薛力毓对此文亦有贡献