海南三类罪犯减假案全部开庭 防权钱交易花钱赎身

　　8月18日上午，海南省高级人民法院审判监督二庭法官们来到海南省琼山监狱，在监狱临时布置的法庭，开庭审理因犯贪污罪和合同诈骗罪被判处无期徒刑的罪犯吴茹减刑案。为增强案件审理透明度，切实保障服刑人员和公众的知情权、监督权，海南高院特邀数名人大代表、政协委员和监狱人员旁听并全程监督。

　　这是今年以来，海南法院开庭审理减刑、假释案中的一例。《法制日报》记者了解到，通过裁前资料公示、裁时开庭审理、裁后文书上网等一系列措施，海南法院有力保障了减刑、假释案件透明度，通过推进司法公开提升了司法公信力。

　　今年7月起，海南高院审判监督二庭成为专门办理减刑、假释案件的审判庭，不再受理刑事再审案件。被告人、罪犯或者近亲属、辩护人申请暂予监外执行的案件，由审监二庭受理。

　　该庭庭长王样国介绍说，为增强减刑、假释案件审理透明度，切实保障服刑人员和公众的知情权、监督权，早在2013年年初，海南高院就要求全省所有减刑、假释案件裁定前在海南高院官网——天涯法律网公示，除涉及国家秘密和未成年人犯罪案件，减刑、假释生效裁判文书一律在官方网站公示。

　　今年5月，为进一步落实中央政法委和最高人民法院有关要求，规范减刑、假释案件的审理，天涯法律网率先在全国开通“海南法院减刑、假释信息平台”，减刑、假释案件的审理能够更好地接受社会各界的监督。

　　“以前社会公众查阅减刑、假释案件公示及裁判文书时，经常由于种种原因无法查到所需案件而来回奔波，即使当事人进行预约，也可能要等很长时间才能查到内容。”王样国说，如今在“海南法院减刑、假释信息”服务平台，可以看到所查案件的具体内容。

　　目前，通过天涯法律网，公众能直接查阅2013年以来海南高、中两级法院的减刑、假释案件立案、裁定前公示及减刑、假释生效裁判文书等信息内容。

　　记者了解到，为防止造假换取减刑、假释，堵塞滋生司法腐败的漏洞，海南法院进一步规范了庭审程序和扩大了开庭审理的比例，以公开促公正，切实防止权钱交易、花钱赎身等腐败现象。

　　王样国介绍说，2013年，海南法院共开庭审理减刑案件666件，假释案件98件。其中，假释案件均实现开庭审理。

　　“今年，我省法院加大了‘三类罪犯’开庭审理比例。今年截至目前，海南法院全部假释案件及‘三类罪犯’减刑案件全部开庭审理。其中，海南省第一中级人民法院受理的所有减刑、假释案件均开庭审理。”王样国说。

　　海南法院一直十分重视推进减刑、假释案件司法公开。对因有立功、重大立功提请减刑的，均严格依法把握标准。以海南高院为例，近3年来，因立功、重大立功提请减刑的案件，均予以开庭审理。

　　2008年，梁某因贪污罪、挪用公款罪，被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。服刑两年后，执行机关提出，梁某在监狱举办的大型联欢会中表现突出，建议将其刑罚减为有期徒刑18年，剥夺政治权利改为8年。

　　海南高院开庭审理认为，梁某行为尚未达到法律规定的“有其他有利于国家和社会的突出事迹”的立功情形，不构成立功。

　　“为确保庭审不走过场，减刑、假释案件均逐一罪犯进行审理，请执行机关代表、检察机关代表出席法庭，并有同监区罪犯作为证人出庭作证。”王样国说，这样充分保证了罪犯的合法权益，也有效杜绝了司法腐败的产生。

　　监狱法庭是法院审判工作的院外延伸，不仅方便服刑人员参与诉讼，也有利于降低司法成本，确保监狱的监管安全。据悉，海南高院目前已在3家监狱建立了法庭，其他监狱法庭也正在建设当中，为就地开庭审理减刑、假释案件进一步提供了方便，确保了司法公开公正。

　　王样国表示，海南法院将严格依照最高法关于减刑、假释案件审理程序的规定，严格落实职务犯罪罪犯减刑、假释案件逐案报请政法机关备案审查制度。积极推进刑罚执行机关、审判机关、检察机关减刑、假释网上协同办案平台建设，确保司法公正，进一步提高司法公信力。记者蒋皓