曹建明：以创新思维和攻坚克难勇气推进检察改革

　　中新网深圳12月20日电 (索有为 王治国 郑赫南 朱香山)广东省检察院20日通报，最高人民检察院检察长曹建明近日就检察机关如何深入推进司法体制改革和检察改革在广东省检察机关调研。曹建明称，全国检察机关特别是司法体制改革试点省份检察机关，要认真贯彻落实四中全会精神，按照中央统一部署，牢记主体责任，坚持问题导向，坚持改革取向，以创新的思维方法、攻坚克难的勇气积极推进检察改革。

　　12月18日至19日，曹建明一行轻车简从，先后深入广州市海珠区检察院、深圳市检察院、深圳市南山区检察院考察调研，实地了解检察改革推进情况，与广东三级院检察人员共商破解检察改革难题的良策。

　　广州市海珠区检察院是连续多年的全国先进检察院。在检务公开大厅，曹建明说，深化检务公开，不仅要推进统一的检务公开大厅建设，而且要适应信息化要求，统筹加强新媒体建设，实现网上网下一站式检务服务。曹建明对案件管理中心律师数字化阅卷室表示赞赏。他说，当前，律师会见难、阅卷难、调查取证难，是律师界关注的焦点问题，也是规范司法需要重点解决的问题。检察机关要严格贯彻修改后刑事诉讼法，转变司法理念和方式，从机制制度上保障律师合法执业权利，促进公正司法，更好构建新型健康良性互动的检律关系。

　　深圳市南山区检察院近年来积极探索利用远程视频庭审系统，提升了诉讼效率。曹建明表示，这一系统运用既有效解决了“案多人少”问题，又有助于提升公诉能力，强化内部监督。

　　在深圳市检察院举行的司法体制改革专题座谈会上，广东三级检察院代表从不同角度介绍了改革试点工作情况，就改革试点中检察系统特别是基层检察人员普遍关注问题谈了看法建议。

　　在认真听取大家发言后，曹建明说，当前改革的任务非常繁重。各级检察机关要准确把握、深刻领会习近平总书记系列讲话精神和中央部署要求，切实增强大局意识和责任意识。要真正从全局和战略的高度来认识和把握司法改革与检察改革，坚持把司法体制改革和检察改革融入党和国家事业发展全局，坚持把解决了多少实际问题、民众对问题解决的满意度作为评价改革成效的标准，坚持正确的利益观。要树立改革一盘棋思想，无论是检察机关牵头项目还是参加项目，都要跳出部门框框，克服畏难情绪和本位主义，做到相互支持、互相配合。

　　曹建明表示，这次司法改革的重头戏主要在法院、检察院，落实中央部署的改革，不仅最高检要承担主体责任，各级检察机关都要承担主体责任。特别是广东等司改试点省份检察机关，要牢记肩负的使命和责任，把制度创新作为核心任务，把可复制、可推广作为基本要求，积极稳妥推进改革试点工作。要抓紧制定试点方案的实施细则，按照中央和省委的要求，把检察机关的实施方案和改革项目的具体措施制定好。要加强统筹协调，对于重点难点问题，既要加强上层沟通和顶层设计，又要发挥地方的主观能动性，鼓励基层探索实践，同时加强与有关部门的沟通协调，充分听取各方面的意见建议，最大限度争取理解支持，形成推进改革的整体合力。要加强思想政治工作，凝聚改革正能量。检察人员是检察改革的主体和力量源泉，没有广大检察人员参与和支持，改革就难以成功。要把加强思想政治工作贯穿改革始终，把党中央关于司法改革的政策、道理讲明白，努力使广大检察人员理解、拥护、支持、参与改革，最大限度凝聚起推进改革的正能量。

　　曹建明表示，深化检察改革，要坚持问题导向，加强对重点难点问题的研究论证。三中、四中全会提出的许多重要改革举措，都涉及中国特色司法制度、检察制度的发展和完善等重大理论和实践问题。特别是对于检察官员额制、省以下检察人员统管、检察官办案责任制、检察官职业保障制度等重大改革问题，各级检察机关特别是试点地区检察机关要按照可复制、可推广的要求，加强研究探索，形成具有前瞻性、指导性、可操作性的研究成果，为推进改革积累经验，为顶层设计和中央决策提供依据。

　　曹建明称，深化检察改革，要坚持改革取向，以创新的思维推进。改革不仅是一种工作要求，更是一种思想方法和思维方法，是一种价值取向。坚持改革取向，强调的就是要用创新的精神应对司法工作、检察工作中的各种新情况新问题，在尊重实际、尊重规律的前提下，提出解决问题的新思路、新举措、新方式，推动工作创新发展。深化司法改革尤其是推进改革试点工作，没有现成的模式可以借鉴，没有先例可以遵循，必须用创新的思维、创新的办法，大胆探索。各级检察机关特别是领导干部要有改革的勇气和锐气，以勇往直前、奋发有为的精神状态，集中力量攻坚克难，推动检察改革取得突破性进展。当前，要处理好改革和法治的关系。四中全会部署的许多司法改革举措，都涉及重要的制度调整。要从党和国家工作全局来权衡，从立法上及时研究提出解决问题的思路和建议，推动司法改革和法治建设同步推进。

　　最高检党组副书记、常务副检察长胡泽君，广东省委副书记、政法委书记马兴瑞，广东省委常委、深圳市委书记王荣，广东省委常委、广州市委书记任学峰，广东省检察院检察长郑红，深圳市委副书记、市长许勤等分别参加上述调研活动。(完)